Дело № 12-675/2023
УИД 27RS0002-01-2023-001596-74
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
07 июля 2023 года г. Хабаровск
Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Степенко О.В., рассмотрев жалобу директора ООО «ЧОП «Рапира-2» Дон М.Е. на постановление государственного инспектора труда ГИТ в Хабаровском крае Ядыкиной Н.К. № 27/4-241-23-ППР/12-15400-И/76-94 от 19.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Частное охранное предприятие «Рапира-2» Дон Максима Евгеньевича,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением государственного инспектора труда ГИТ в Хабаровском крае Ядыкиной Н.К. № 27/4-241-23-ППР/12-15400-И/76-94 от ДАТА. директор ООО «ЧОП «Рапира-2» Дон М.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение юридическим лицом ст.ст. 22, 136, 140 ТК РФ в части своевременности выплаты заработной платы (окончательного расчета) работнику.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Дон М.Е. обратился с жалобой, в которой указал, что ранее к административной ответственности не привлекался, работнику ФИО4 выплачена неустойка за просрочку выплаты заработной платы, последствия в виде причинения вреда отсутствуют. Просил заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Дело в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие должностного лица ГИТ в Хабаровском крае, прокурора, привлекаемого лица, извещавшихся о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде, регулирующих выплату заработной платы и других выплат, вытекающих из трудовых отношений.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором. Место и сроки выплаты заработной платы в не денежной форме определяются коллективным или трудовым договором.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Из материалов дела следует, что в связи с поступившим обращением ФИО4 прокуратурой Центрального района г. Хабаровска проведена проверка исполнения трудового законодательства ООО «ЧОП «Рапира-2». По результатам проверки выявлены нарушения в части своевременной выплаты заработной платы при окончательном расчете при увольнении ФИО4
Согласно п. 1.8 Положения об оплате труда для сотрудников ООО «ЧОП «Рапира-2», утвержденных директором Дон М.Е., сроки выплаты работникам заработной платы 30 числа текущего месяца и 15 числа следующего месяца. ФИО4 принят на работу в ООО «ЧОП «Рапира-2» на должность охранника приказом № от ДАТА. Уволен на основании приказа от ДАТА №. Окончательный расчет при увольнении согласно реестру № от ДАТА. произведен с работником 17.04.2023г., то есть с нарушением сроков, установленных законом. Согласно реестру № от ДАТА. заработная плата за январь выплачена работнику с нарушением срока – ДАТА.
В связи с выявленным нарушением трудового законодательства ДАТА прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Рапира-2» по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, материалы направлены в ГИТ в Хабаровском крае, для рассмотрения.
Постановлением государственного инспектора труда ГИТ в Хабаровском крае ФИО3 № 27/4-241-23-ППР/12-15400-И/76-94 от 19.05.2023г. директор ООО «Частное охранное предприятие «Рапира-2» Дон М.Е. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначен административный штраф 10 000 руб.
Факт нарушения требований трудового законодательства, вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждаются: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДАТА., решением о проведении проверки № от ДАТА., заявлением ФИО4 от ДАТА., Положением об оплате труда ООО «ЧОП «Рапира-2», приказом о приеме на работу от ДАТА. №, приказом о прекращении трудового договора с ФИО4 № от ДАТА приказом о приеме на работу № от ДАТА., Уставом юридического лица, трудовым договором от ДАТА., реестрами о выплате заработной платы и другими материалами дела.
Вывод должностного лица административного органа о нарушении директором ООО «ЧОП «Рапира-2» норм трудового законодательства обоснован и подтверждается собранными по делу доказательствами, которые были оценены при рассмотрении дела в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных должностным лицом Государственной инспекции труда в Хабаровском крае фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Таким образом, директор ООО «ЧОП «Рапира-2» Дон М.Е. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Выше перечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.
При таком положении должностным лицом допущено нарушение вышеуказанных норм Трудового кодекса РФ и оно обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, Дон М.Е. как руководитель ООО «ЧОП «Рапира-2» обязан был соблюдать трудовое законодательство, у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению и материалы дела не содержат этому доказательств.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Порядок и сроки привлечения к административной ответственности должностным лицом не нарушены.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, должным образом установлен, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Рассматривая доводы жалобы о назначении наказания в виде предупреждения, суд не находит для этого оснований, поскольку должностным лицом допущено нарушение трудовых прав работника на своевременное получение заработной платы в период работы (заработная плата за январь 2023г.), а затем при окончательном расчете при увольнении работника.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, суд полагает его разумным и справедливым.
С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора труда ГИТ в Хабаровском крае Ядыкиной Н.К. № 27/4-241-23-ППР/12-15400-И/76-94 от 19.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Частное охранное предприятие «Рапира-2» Дон Максима Евгеньевича – оставить без изменения, жалобу Дон М.Е. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Судья О.В. Степенко
Копия верна: О.В. Степенко
В законную силу не вступило. Оригинал решения в деле № 12-675/2023. Секретарь с.з. Пасека П.В.