Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7869/2023 ~ М-6616/2023 от 17.07.2023

Дело № 2-7869/2023

УИД 35RS0010-01-2023-008297-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                            25 августа 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Папушиной Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабушкиной А.А., помощником судьи Лебедевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Писарева А.В., Черкасских О.В. к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании выполнить технологическое присоединение жилого дома,

установил:

Писарев А.В., Черкасских О.В. обратились в суд с иском к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП Республики Крым «Крымэнерго», сетевая организация) об обязании выполнить технологическое присоединение жилого дома.

Требование мотивировали тем, что Писарев А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который он приобрел у Черкасских О.В. на основании договора купли-продажи от 23 февраля 2023 года. С целью осуществления технологического присоединения к электрическим сетям 29 апреля 2021 года предыдущим собственником Черкасских О.В. был заключен с ГУП Республики Крым «Крымэнерго» по указанному объекту договор №, согласно которому сетевая организация обязалась осуществить присоединение объекта с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 30 КВт. По условиям договора все технологические мероприятия сетевой организацией должны быть произведены в течение одного года со дня заключения договора, то есть, до 29 апреля 2022 года. Мероприятия, выполнение которых возложено на заявителя, технологическими условиями (срок действия ТУ до 21 апреля 2023 года) выполнены в полном объеме, оплата технологического присоединения произведена 22 августа 2021 года.

Указывая, что срок технологического присоединения истек, работы со стороны сетевой организации не выполнены, просят обязать ГУП Республики Крым «Крымэнерго» не позднее 5 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение принадлежащего Писареву А.В. жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения № от 29.04.2021; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Истцы Писарев А.В., Черкасских О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель истца Черкасских О.В. по доверенности Недзельских Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска, пояснила, что в настоящее время земельный участок принадлежит Писареву А.В.

Ответчик ГУП Республики Крым «Крымэнерго» о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. Представил возражения, в которых просил частично отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что для осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям необходимо провести большой объем работы, также может быть необходимо заключение договоров подряда на проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, поставку оборудования, технический и авторский надзор в порядке и сроки, определенных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Просил суд при удовлетворении исковых требований учесть, что комплексность и большой объем работ, особенности контрактной системы объективно исключают возможность исполнить договор в срок, установленный пунктом 16 Правил технологического присоединения энергоприниимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов элекросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, и указал, что исполнение решения будет возможно в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Кроме того, просил снизить размер компенсации морального вреда, указав, что заявленный размер 30 000 рублей не отвечает принципам разумности и справедливости.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, пришел к следующему.

Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами, к числу которых относятся Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства №861 от 27 декабря 2004 года (далее – Правила №861).

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил №861).

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом и из материалов дела, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1314 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 67, принадлежит на праве собственности Писареву А.В.

Земельный участок, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, Писарев А.В. приобрел у Черкасских О.В. на основании договора купли-продажи от 22 февраля 2023 года.

29 апреля 2021 года ГУП Республики Крым «Крымэнерго» (сетевая организация) и Черкасских О.В. (заявитель) заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на вышеуказанном земельном участке, запрашиваемая максимальная мощность -30 кВт.

Согласно пункту 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электроустановки земельного участка для индивидуального земельного строительства Заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 12 Технических условий № от 21 апреля 2021 года срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 года со дня заключения Договора.

Пунктом 6.1 договора, предусмотрено, что сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения электроустановок Заявителя к электрическим сетям.

Размер платы за технологическое подключение составил 88 783 рубля 20 копеек, что следует из п. 10 договора.

До настоящего времени обязательства ГУП Республики Крым «Крымэнерго» предусмотренные договором от 29 апреля 2021 года не исполнены.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжении, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В соответствии с абзацем 15 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункта 3 вышеуказанных Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14, 34 данных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно подпункту «а(2)» пункта 25.1 Правил мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя (физического лица), включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

С учетом изложенного, сетевая организация должна была принять меры к рассмотрению возможности технологического присоединения объекта (элекроустановки на земельном участке) заказчика всеми возможными способами, в том числе по индивидуальному проекту.

Доказательств в подтверждение доводов ГУП Республики Крым «Крымэнерго» о невозможности исполнения договорных обязательств перед Черкасских О.В. в установленные сроки, материалы дела не содержат.

Учитывая, что основания для расторжения договора технологического присоединения, предусмотренные статьями 416, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют, а срок проведения данных работ по договору истек, суд считает, что исковые требования о понуждении к исполнению договора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Определяя срок исполнения данной обязанности, суд принимает во внимание доводы ответчика и учитывает значительный объем мероприятий, необходимых для ее выполнения, а также длительность не исполнения данной обязанности, и на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает заявленный истцом 5 дней срок с момента вступления решения в законную силу неразумным, и полагает возможным установить срок исполнения указанной обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В связи с тем, что собственником земельного участка в настоящее время является Писарев А.В., суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Черкасских О.В.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд, учитывая характер причиненных физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, принцип разумности и справедливости, отсутствие негативных, неизгладимых последствий в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств, руководствуясь статьями 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, 15 Закона о защите прав потребителей, пунктом 45 постановления Пленума Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» взыскивает с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.

Оснований для взыскания денежных средств в счет компенсации морального вреда в больших размерах суд не усматривает, считая, что для устранения негативных ощущений и эмоций, глубины нравственных и душевных страданий указанных сумм достаточно. Взыскание денежной компенсации морального вреда в меньшей сумме нарушит баланс прав и интересов сторон спорного правоотношения.

В силу пункта 46 указанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает в пользу потребителя с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Суд взыскивает в пользу Писарева А.В. штраф, установленный частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, в размере 2 500 рублей (5 000 рублей * 50%).

В силу положений 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░ 9102002878, ░░░░ 1149102003423, ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 67, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 500 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.09.2023.