Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1209/2023 (2-7043/2022;) ~ М-5211/2022 от 14.10.2022

Дело № 2-1209/2023

УИД: 47RS0006-01-2022-006692-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 23 марта 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гучановой А.А.,

при секретаре Бекряшевой Н.В.,

при участии истца ФИО4,

третьих лиц ФИО10, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, третьи лица: ФИО1, ФИО2, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., МУП ЖКХ Сиверский,

установил:

Истец ФИО4 (далее – ФИО4) обратился в Гатчинский городской суд с иском к ответчику Администрации муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация Кобринского поселения) с требованиями о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование требований указал, что в муниципальной квартире по адресу: <адрес> проживала ФИО5. Совместно с ней в данном жилом помещении зарегистрированы также истец и другие родственники. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. В соответствии с положениями закона истец обратился Администрацию Кобринского поселения с заявлением о заключении с ним как с членом семьи нанимателя договора социального найма вместо первоначального нанимателя. В заключении договора социального найма истцу было отказано в связи с не предоставлением документа, подтверждающего право пользования жилым помещения. Договор социального найма с ФИО5 был утрачен, получить его копию истцу не удалось. Истцом и его родственниками оплачиваются все платежи за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. Просил признать за собой право пользования жилым помещением по адресу <адрес>; обязать Администрацию Кобринского поселения заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в котором также указал, что полностью полагается на решение суда (л.д. 161).

Третьи лица – ФИО10, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, в судебном заседании поддержали заявленные требования, поясняли, что проживают в спорном жилом помещении, все платежи оплачивают в полном объеме.

Третье лицо ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д. 135), в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений по делу не направил.

Представитель третьего лица - МУП ЖКХ «Сиверский», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений по делу не направил.

Суд, учитывая мнение истца, третьих лиц, посчитал возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.

На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено, что родителями ФИО4 являются ФИО6 и ФИО5 (л.д. 19, 87).

Родителями ФИО1 являются ФИО7 и ФИО5 (л.д. 40).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 86, 96).

ФИО4 является отцом ФИО9 (л.д. 97).

Брак между ФИО8 и ФИО9 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 33 Гатчинского района Ленинградской области (л.д. 35).

ФИО9 является матерью ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 29) и ФИО13 (л.д. 31).

ФИО10 и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО19 (л.д. 24).

ФИО10 и ФИО2 являются родителями ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 30).

ФИО10 (л.д. 21), ФИО2 (л.д. 26-27), ФИО1 (л.д. 37) дали согласие на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> ФИО4 и включении их и несовершеннолетних ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в данный договор в качестве членов семьи нанимателя.

Согласно справки Ф.9 ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 90). Также по данному адресу зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94).

Как следует из справки Ф.9 отДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение было предоставлено ФИО5 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 92, 93).

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области истцу было отказано в заключении договора социального найма в соответствии с п. 2.10 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда», утвержденного Постановлением Администрации Кобринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 101, 152), а именно непредставление заявителем документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, подлежащего предоставлению заявителем (ордер, решение о предоставлении жилого помещения) (л.д. 91, 150).

Согласно ответа Администрации Кобринского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> ФИО5 не обладает. Истцу было рекомендовано обратиться в МУП ЖКХ «Сиверский» за получением необходимых документов (л.д. 85).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Протоколах заседаний исполкома <адрес> совета народных депутатов <адрес> и решениях к ним за период с ДД.ММ.ГГГГ г. включительно сведения о предоставлении жилой площади ФИО5 по адресу: <адрес> не обнаружены (л.д. 88).

Как следует из ответа МУП ЖКХ «Сиверский» от ДД.ММ.ГГГГ, МУП ЖКХ «Сиверский» не располагает данными о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, а также не располагает копией ордера на данное жилое помещение (л.д. 89).

Как следует из представленных в материалы дела квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 41-80, 121-125, 166-176), указанные услуги в полном объеме оплачиваются истцом, задолженности по оплате услуг не имеется. Указанное обстоятельство также подтверждается представленной в материалы дела справкой о начислениях и оплате по лицевому счету, предоставленной МУП ЖКХ «Сиверский» (л.д. 128), справкой о начислениях и оплате по лицевому счету, предоставленной АО «ЕИРЦ Ленинградской области» (л.д. 163).

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Часть 1 ст. 60 и п. 1 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, фактическое длительное проживание истца в спорном жилом помещении, которое не оспаривается ответчиком, оплата коммунальных платежей, свидетельствует о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Ответчик с иском о выселении истца в суд не обращался, требований об освобождении спорного жилого помещения не предъявлял, а потому оснований для отказа в иске не имеется, не оформление длительное время в установленном законом порядке жилого фонда, отсутствие ордера, которого у истца могло и не быть, не должно нарушать жилищные права граждан, добросовестно исполняющих свои обязанности.

Исходя из смысла приведенных норм жилищного законодательства наймодатель не имеет права отказать в заключении договора социального найма нанимателю, фактически пользующемуся жилым помещением на указанном праве, за исключением предусмотренных законом случаев.

При имеющихся обстоятельствах, оценивая представленные истцом доказательства, суд полагает, что заявленные ФИО4 требования в части обязания заключить договор соцнайма нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Администрации муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцем <адрес> (паспорт №) право пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязать Администрацию муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной

форме принято 30.03.2023 г.

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-1209/2023

УИД: 47RS0006-01-2022-006692-63

Гатчинского городского суда Ленинградской области