Дело № 5-137/2022
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Соликамск 16 марта 2022 года
Судья Соликамского городского суда Пермского края Богатырев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Михалевой М. Д., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекалась,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении № от 9 февраля 2022 года Михалева М.Д. 2 февраля 2022 года около 14:54, находясь в общественном месте – кофейня «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <...>, осуществила продажу без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушила пп. 10 ст. 4.1. ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 №68; п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в части использования средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, сооружений, нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта, где невозможно соблюдение социальной дистанции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Михалева М.Д. о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом по месту жительства, в судебное заседание явилась и пояснила, что согласна со всеми сведениями изложенными в протоколе об административном правонарушении, свою вину признает, раскаивается.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в Пермском крае установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств. Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).
В соответствии с п. 1 Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (далее по тексту в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), которым на физических лиц, находящихся на территории Пермского края, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом (п. 7.2).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Михалева М.Д. 2 февраля 2022 года в 14.54 находилась в общественном месте – кофейня «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <...>, осуществила продажу без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток).
Факт совершения Михалевой М.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и её виновность подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: рапортом УУП ОП ОМВД по <данные изъяты> городскому округу Е.В. Р., рапортом полицейского ОМВД по <данные изъяты> городскому округу П.А.В. , объяснением Михалевой М.Д., объяснением В.П.А. , протоколом об административном правонарушении, показаниями Михалевой М.Д. в судебном заседании.
Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ об относимости и допустимости, признаются судьей достоверными.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими наказание суд признает раскаяние и полное признание вины.
Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств при наличии смягчающих, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Михалевой М.Д., её семейное и имущественное положение, требования справедливости и соразмерности, считаю, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, необходимым назначить наказание Михалевой М.Д. в виде административного предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Михалеву М. Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить её административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Богатырев В.В.