Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-39/2019 от 26.06.2019

Дело № 5-39/2019

УИД 29RS0028-01-2019-000375-14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Мирный                                     26 июня 2019 года

Судья Мирнинского городского суда Архангельской области Липкин Ю.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Зайкова Владимира Алексеевича, ***,

у с т а н о в и л:

Зайков В.А. 22 июня 2019 года около 03 часов 35 мин., находясь у КПП «Буря-1» в г. Мирный Архангельской области, не выполнил законные требования сотрудника полиции, связанные с исполнением обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно, управляя транспортным средством, при наличии признаков опьянения, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ отказался передать сотруднику полиции соответствующие документы на право управления транспортным средством, на транспортное средство, отказался пройти в служебный автомобиль для доставления в административное здание полиции для совершения процессуальных действий.

В судебном заседании Зайков В.А. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что находился в автомобиле ВАЗ-2104 на стоянке около КПП «Буря-1», однако им не управлял, алкоголь не употреблял, документы на управление транспортным средство и автомобиль отказался предъявить сотруднику ГИБДД, поскольку, тот не разъяснил ему оснований, по которым он требует их предоставления, проследовать в служебный автомобиль также отказался, полагая, что требования сотрудника полиции являются незаконными. Документ, удостоверяющий личность был им предъявлен.

Защитник Дианов К.И. при рассмотрении дела указал, что какие-либо процессуальные документы на месте сотрудниками ГИБДД составлены не были, Зайков В.А. предъявил документ, удостоверяющий личность, каких-либо законных оснований требовать предоставления иных документов и доставлять Зайкова В.А. в отдел полиции у сотрудников ГИБДД не имелось. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении, Зайкову В.А. не разъяснялись процессуальные права, что влечет недействительность протокола как доказательства по делу об административном правонарушении.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, защитники, исследовав материалы дела, и допросив свидетелей, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3 «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3 «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3 «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утв. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, установлен перечень документов, которые обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водитель транспортного средства.

В том числе: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2019 года около 03 часов 35 минут, находясь у КПП «Буря-1» в г. Мирный Архангельской области, сотрудники полиции ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Мирный, выполняя обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, остановили автомобиль «ВАЗ-21043», гос.рег.знак ***, под управлением водителя Зайкова В.А. В связи с наличием у водителя признаков опьянения (запах алкоголя из полости рта, невнятная речь, неустойчивость позы), сотрудником полиции ему было предложено передать документы на право управления транспортным средством, документы на автомобиль, на что последний ответил отказом. Также Зайкову В.А. было предложено пройти в патрульную автомашину для проследования в отдел полиции и дальнейшего разбирательства, на что также последовал отказ, после чего к нему была применена физическая сила и спецсредства.

Данные обстоятельства установлены на основании исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Мирный ***., показал, что 22.06.2019 года с 02 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, совместно со стажером ***., нес службу по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения на территории ЗАТО Мирный в рамках проведения специального оперативно-профилактического мероприятия «Трезвый водитель». Около 03 часов 00 минут находились на КПП «Буря-1», осуществляли надзор за дорожным движением, где обратил внимание неизвестных двух мужчин, которые проходили через ворота КПП «Буря-1» из г. Мирный, данные мужчины приблизились к стажеру полиции *** стали с ним разговаривать, у них, имелись признаки алкогольного опьянения ( запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, невнятная речь) Один из них, как выяснилось впоследствии Зайков В.А., спрашивал разрешения на проезд на автомобиле, на что ему был дан отказ. Мужчины удалились вглубь парковки, через некоторое время стажер сообщил, что они сели в автомашину и начинают движения, после чего патрульной автомашиной перегородили движение автомашине ВАЗ 21043 гос.рег.знак *** под управлением Зайкова В.А. Зайков В.А. вышел из автомашины, в связи с наличием у него признаков опьянения, ему было предложено предъявить документы на транспортное средство, на право управление и документы, удостоверяющие личность. Зайков В.А. отказался предоставить документы, ссылаясь, что транспортным средством не управлял. В дальнейшем Зайков В.А. предъявил лишь паспорт, остальные документы предоставить отказался, также отказался проследовать в патрульную автомашину для дальнейшего доставления в отдел полиции, для разбирательства в целях установления принадлежности транспортного средства, проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Зайков В.А. оказал неповиновение, после чего к нему была применена физическая сила и доставление в отдел полиции, где составлены процессуальные документы.

Аналогичные сведения содержатся и в рапорте сотрудника полиции.

Свидетель ***., в судебном заседании дал показания, аналогичные показаниями сотрудника полиции ***

Из видеозаписи с регистратора патрульного автомобиля ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Мирный, которая просмотрена в судебном заседании, видно, что Зайков В.А., управлял автомобилем «ВАЗ-21043», гос.рег.знак ***, двигаясь по парковке, после чего был остановлен сотрудниками ГИБДД.

Из объяснений свидетелей ***., и ***., опрошенных при производстве по делу об административном правонарушении следует, что 22 июня 2019 года в ночное время несли службу в составе наряда КПП «Буря-1» в г. Мирный Архангельской области, заметили двух мужчин с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы), которые сели в автомобиль «ВАЗ-21043», гос.рег.знак ***, и когда начали движение по парковке, были остановлены сотрудники ГИБДД, водитель автомобиля оказал сотрудникам полиции сопротивление.

В отношении Зайкова В.А. в рамках дела об административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ 22 июня 2019 года составлены протоколы об отстранении от управления транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в соответствии с которым от прохождения освидетельствования Зайков В.А. отказался.

Зайков В.А. в судебном заседании не оспаривал факт невыполнения им требований сотрудника полиции о предоставлении документов на транспортное средство и право управления им, а также требований проследовать в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции.

Кроме того, вина Зайкова В.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, содержит описание события административного правонарушения, его квалификацию. Протокол составлен с участием Зайкова В.А., которым, при его составлении даны соответствующие объяснения.

Вопреки доводам Зайкова В.А. и его защитника о недопустимости данного доказательств в виду того, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, не были разъяснены процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ, протокол об административном правонарушении содержит отметку о разъяснении Зайкову В.А. его процессуальных прав, что удостоверено его подписью в соответствующей графе протокола. Действительность подписи Зайков В.А. не оспаривает.

Обязательность составления протокола об административном правонарушении непосредственно на месте совершения правонарушения, законом не предусмотрена.

Поскольку у сотрудника полиции, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения, имелись достаточные основания полагать, что Зайков В.А. управлял транспортным средством в состоянии опьянения, к нему были предъявлены законные требования предъявить документы, удостоверяющие личность, документы на право управления транспортным средством, транспортное средство, проследовать в служебный автомобиль для препровождения в отдел полиции и проведения разбирательства в связи с наличием подозрения о совершении административного правонарушения и составления необходимых процессуальных документов.

Таким образом, сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, его действия соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3 «О полиции».

Реализованное сотрудником полиции право требовать у участника дорожного движения предъявления документов, предусмотренных п. 2.1.1 Правил Дорожного движения, а также проследовать в патрульный автомобиль либо в служебное помещение, для оформления процессуальных документов, корреспондирует с обязанностью участника дорожного движения исполнить указанное распоряжение

Данная обязанность Зайковым В.А. исполнена не была.

При таких обстоятельствах, вина Зайкова В.А. в неповиновении законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, установлена совокупностью доказательств.

За совершение административного правонарушения он подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться, в том числе сотрудникам органов внутренних дел.

Поскольку Зайков В.А. на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, являлся сотрудником полиции, то административное наказание в виде административного ареста к нему применено быть не может.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – 500 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Зайкова Владимира Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), расчетный счет: 40101810500000010003, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области в г. Архангельске КБК 188 116 300 200 160 00140 (административный штраф), БИК: 041117001, КПП 290101001, ОКТМО 11725000

УИН: 18810429190870007387, протокол 29ОВ № 409262 от 22 июня 2019 года.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу… Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Наказанием за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, является наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Мирнинский городской суд в течение 10 дней с даты получения копии постановления.

Судья           Ю.Г. Липкин