Дело № 2-949/2024
УИД 91RS0024-01-2023-003718-60
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ялта 22 января 2024 г.
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Копыловой А.А. с участием истца Кравченко Н.И., представителя ответчика Синюковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Николая Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия,
у с т а н о в и л:
Кравченко Н.И. обратился в суд с иском, уточнённым в порядке части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от <дата> №<номер> об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> г.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком при рассмотрении заявления истца об установлении страховой пенсии по старости не учтены указанные периоды работы, сведения о которых содержаться в трудовой книжке колхозника, в результате отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием минимальной требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Данный отказ является незаконным, нарушает право истца на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец Кравченко Н.И. исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Синюкова М.И. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что в связи с внесением в трудовую книжку истца сведений с нарушением требований законодательства в страховой стаж не были включены спорные периоды работы, отказано в установлении ситцу страховой пенсии по старости в связи с отсутствием минимальной требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
<дата> Кравченко Н.И., <дата> года рождения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> подано заявление об установлении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от <дата> отказано в установлении в установлении Кравченко Н.И. страховой пенсии по старости в связи с отсутствием минимальной требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При рассмотрении заявления в страховой стаж включены периоды работы общей продолжительностью 13 лет 11 месяцев 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 15,433 (при необходимом 18,6).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от <дата> по результатам рассмотрения того же заявления вновь отказано в установлении в установлении Кравченко Н.И. страховой пенсии по старости в связи с отсутствием минимальной требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При рассмотрении заявления в страховой стаж включены периоды работы общей продолжительностью 13 лет 11 месяцев 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 15,433 (при необходимом 18,6).
В данном решении указано, что в страховой стаж не включены, в том числе периоды: с <дата> по <дата> – при увольнении печать нечитаемая; с <дата> по <дата> – печать старого образца, официальное наименование <адрес> утверждено в соответствии с Законом Крымской АССР от <дата> №<номер> «О <адрес> как официальном названии демократического государства Крым». Действие символики Республики Крым утверждено Конституцией Республики Крым от <дата>
<дата> Кравченко Н.И. вновь подано заявление об установлении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от <дата> №<номер> отказано в установлении Кравченко Н.И. страховой пенсии по старости в связи с отсутствием минимальной требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При рассмотрении заявления в страховой стаж включены периоды работы общей продолжительностью 15 лет 9 месяцев 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 17,299 (при необходимом 18,6).
При принятии указанных решений Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не была учтена трудовая книжка колхозника серии УКР №<номер> с датой заполнения <дата>, так как на титульном листе отсутствует печать (согласно постановлению Совмина СССР от <дата> №<номер> «О трудовых книжках колхозников» (вместе с Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников»).
Также в данном решении указано, что в страховой стаж не включены периоды: с <дата> по <дата> - в архивных справках, предоставленных <адрес> № К-83; № К-84 от <дата>г. значится Кравченко Ник. И., что не соответствует паспортным данным, а сведения о том, что другие работники в архивных документах с такими фамилией и инициалами не значатся - не указано, а также не указана рождения; с <дата> по <дата> - печать старого образца, герб и символика перестала действовать с <дата> в связи с вступлением в силу 3акона Украины от <дата> №<номер>-ХП «О внесении изменений и дополнен Конституцию Украины». При подтверждении трудовой книжки колхозника и спорных периодов работы общий стаж составит 18 лет 4 месяца 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 19,619.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового (трудового) стажа 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно статье 35 переходных положений Федерального закона № 400-ФЗ, достижения Кравченко Н.И. возраста 60 лет 6 месяцев в 2020 г. право на страховую пенсии по старости у него наступило 18 июня 2020 г.
Для лиц, достигших возраста назначения страховой пенсии по старости в 2022 г., продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 18,6.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Судом установлено, что ответчиком при принятии решений об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости не учтены сведения, содержащиеся в трудовой книжке колхозника, поскольку данные сведения выполнены с нарушением действовавшего законодательства.
Вместе с тем, закрепляя механизм разрешения индивидуальных трудовых споров, федеральный законодатель в силу требований статей 1, 2, 7 и 37 Конституции Российской Федерации должен обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении. При этом учитывается не только экономическая (материальная), но и организационная зависимость работника от работодателя, в силу чего предусматриваются гарантии защиты трудовых прав работников.
Поскольку работник представляет в трудовом правоотношении экономически более слабую сторону, то это предопределяет обязанность Российской Федерации как социального государства обеспечивать надлежащую защиту его прав и законных интересов.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы в обоснование исковых требований в части включения в страховой стаж указанных в трудовой книжке истца периодов работы ответчиком не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании незаконным решения с возложением обязанности включить указанные в трудовой книжке периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и назначить страховую пенсию по старости с <дата> – даты подачи ответчику заявления.
В связи с удовлетворением иска в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком подлежат возмещению понесённые истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
иск Кравченко Н. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от <дата> №<номер> об отказе в установлении Кравченко Н. И. страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж Кравченко Н. И. периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и назначить Кравченко Н. И. страховую пенсию по старости с <дата>
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу Кравченко Н. И. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Л.В. Корпачева