Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2022 ~ М-112/2022 от 04.02.2022

Дело №

УИД 91RS0№-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 апреля 2022 года                                                                  пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики ФИО3 в составе:

председательствующего - судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре Джамбас Э.М.,

с участием представителя ответчика ФИО2 – адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яркополенского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики ФИО3 и <адрес>, ФИО2 о прекращении права невостребованной доли и признании права, третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО3, Министерство сельского хозяйства Республики ФИО3, Совет ФИО3 Республики ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

администрация Яркополенского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3, обратилась в суд с настоящим иском с требованиями прекратить право ФИО1, на земельную долю (пай) площадью 4,38 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности КСП «Украина» из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный вне границ населенных пунктов по адресу: ФИО3, <адрес>, на территории Яркополенского сельского поселения и признать за муниципальным образованием Яркополенское сельское поселение <адрес> Республики ФИО3 право на данный невостребованный земельный пай.

Иск мотивирован тем, что на основании сертификата серии КМ 001441 выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежало право на земельную долю в КСП «Украина». Размер доли составляет 4,38 условных кадастровых гектаров, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ за №.04-66/561 из книги регистрации сертификатов на право земельную долю (пай), которые выдавались <адрес>ной государственной администрацией членам КСП «Украина», ФИО6 значится под №, а также в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за №.04-66/560 из документов архивного фонда «отдела Госземагенства в <адрес> Автономной Республики ФИО3 (Рескомзем)», в техническом отчете по паеванию земель, переданных в коллективную собственность КСП «Украина», расположенных на территории Яркополенского сельского совета <адрес>, имеется «Список пенсионеров КСП «Украина» <адрес>, где значится ФИО1 порядковый №.

В ходе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, администрацией поселения установлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и было принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей. Список лиц был опубликован в газете «Кировец» от ДД.ММ.ГГГГ № (7927) и ДД.ММ.ГГГГ № (8026), и размещен на информационных стендах в администрации поселения с предложением предоставить свои возражения в 3-х месячный срок. В назначенный срок никто из лиц не явился. Список лиц имеющих право на невостребованные доли утвержден постановлением администрации ДД.ММ.ГГГГ №-П. Поскольку пай не востребован, истец обратился с иском в суд.

В судебное заседание представитель истца не явилась, просила рассматривать дело в их отсутствие.

Ответчик и третьи лица, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ представитель ответчика ФИО2 проживающий на территории Украины – адвокат ФИО5, в судебном заседании просил исковые требования отклонить, поскольку истцом не соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной и ответчик принял наследство.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, в праве общей долевой собственности КСП «Украина» владельцем сертификата КМ 001441 от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение Кировской РГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ), из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Яркополенского сельского совета <адрес>, значится ФИО1, размер земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах составляет 4,38. Запись зарегистрирована в книге регистрации сертификатов от ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела № установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в пгт. <адрес> АР ФИО3, которая согласно завещания от ДД.ММ.ГГГГ реестр №, всё свое имущество завещала ФИО2 Иные наследники от принятия наследства отказались. Свидетельства о праве на наследство на земельную долю либо земельный участок не выдавалось.

Из ответа архива Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в результате паевания и жеребьевки земель КСП «Украина» в лотах №, 28, 30, 31, 137, в том числе на основания сертификата КМ 001441 от ДД.ММ.ГГГГ, разработана и утверждена землеустроительная документация. Распоряжением Кировской РГА от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в собственность ФИО1 передан земельный участок площадью 2,4744га. Сведений о выдаче государственного акта на право собственности на земельный участок, не имеется.

Положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 указанного Федерального закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 указанного Федерального закона, владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

На основании пункта 2 статьи 14.1 указанного Федерального закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося и общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в среде шах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно пункту 5 статьи 14.1 указанного Федерального закона, общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П администрация поселения, начала процедуру признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Яркополенского сельского поселения, составление списка лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданными в муниципальную собственность администрации сельского поселения, который обнародован не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации поселения и дважды в газете «Кировец» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Этим же постановлением утвержден реестр списка лиц, земельные доли (паи) которых будут признаны невостребованными.

Однако, истцом в силу ст.56 ГПК РФ не предоставлены доказательства подтверждающие проведение собраний участников долевой собственности на основании выше указанных норм федерального законодательства, а следовательно, процедура признания земельной доли (пая) невостребованной не соблюдена, что исключает возможность удовлетворения исковых требований по заявленным основаниям.

На основании ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Яркополенского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3, оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики ФИО3 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

      Председательствующий                                                     И.А. Дегтярев