Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2022 от 10.01.2022

№ 5-4/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Казанское

Казанского района Тюменской области                       26 января 2022 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Харитонова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Осипова Андрея Олеговича, родившегося 26.012.1995 в <адрес>, русского по национальности, разведенного, имеющего двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>; фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее за однородные правонарушения административному наказанию не подвергавшегося,

УСТАНОВИЛ:

            28.12.2021 в 15 часов 00 минут сотрудником полиции выявлен Осипов А.О., который находился в административном здании, расположенном по адресу: Тюменская область, Казанский район, с.Казанское, ул. Октябрьская, 12, что является местом массового пребывания людей, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушил пп. «а» п. 3, пп.пп. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 и п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области № 120-п от 17.03.2020 (в редакции от 17.12.2021) «О введении режима повышенной готовности», обязывающего граждан обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №31 от 16.10.2020 (в редакции от 11.03.2021) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Своими действиями Осипов А.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Осипов А.О. не явился. В ходе производства по делу заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также дал согласие на получение извещения о времени и месте рассмотрения дела путем направления SMS-уведомлений (л.д.17, 18).

Судом направлено извещение по адресу, указанному при составлении протокола об административном правонарушении, однако судебная повестка не получена (л.д.27).

В соответствии с правовой позицией, закрепленной п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

При изложенных обстоятельствах, суд признает Осипова А.О. извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что вина Осипова А.О. в совершении рассматриваемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 28.12.2021, в протоколе Осипову А.О. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, с протоколом ознакомлен, получил копию протокола под роспись, замечаний на протокол не представил (л.д. 3);

- рапортом оперативного дежурного Отд МВД России по Казанскому району от 28.12.2021 (КУСП №3224) о том, что 28.12.2021 в 15 часов 00 минут в административном здании по ул. Октябрьская, 12, с. Казанское выявлен гр. Осипов А.Ю., *** г.р., без средств индивидуальной защиты (маски) (л.д.4);

- рапортом сотрудника полиции от 28.12.2021 с фото-таблицей (л.д. 5-7);

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.8);

- справкой по лицу, справкой на физическое лицо (л.д.11-13,14-15);

- информацией территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Бердюжском, Казанском, Сладковском районах от 29.12.2021 (л.д.22).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со ст.80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 26.05.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

    Согласно данным Правилам, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп.пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 26.05.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) «О введении режима повышенной готовности» (далее Постановление № 120-п) на граждан возложена обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», в частности, при нахождении в местах массового пребывания людей (п.12.2).

Таким образом, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Тюменской области введено обязательное ношение гигиенических масок в местах массового пребывания людей. Осипов А.Ю., достоверно зная о введенном на территории Тюменской области режиме повышенной готовности и необходимости ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, находился без гигиенической маски в административном здании.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина Осипова А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Смягчающими административную ответственность Осипова А.О. обстоятельствами является полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей. Отягчающие административную ответственность Осипова А.О. обстоятельства судом не установлены.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении Осипову А.О. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании ч.1 ст.20.6.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Осипова Андрея Олеговича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Казанскому району)

ИНН 7205026860, БИК 017102101, КПП 720501001

Номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Тюмень Банка России/ УФК по Тюменской области, г.Тюмень

Кор.счет 40102810945370000060

Код ОКТМО 71630432

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: административный штраф

УИН 18880472212000227000.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья          /подпись/            Харитонов В.Ю.

Подлинник постановления подшит в дело № 5-4/2022 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

    Постановление не вступило в законную силу.

Судья                                                      Харитонов В.Ю.