Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-429/2023 ~ М-403/2023 от 17.10.2023

Дело № 2-429/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск                                                                                06 декабря 2023 года

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ю.В. Булгаковой

при помощнике судьи Ивановой С.В.,

секретарях судебного заседания Бершауэр Л.Д., Быструшкиной М.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по иску администрации Жирновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о прекращении права собственности гражданна невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Жирновского сельского поселения на данную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование указал, что в границах Жирновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю. В соответствии с действующим законодательством муниципальное образование вправе приобрести право собственности на невостребованные земельные доли. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Жирновского сельского поселения был составлен список лиц, имеющих невостребованные земельные доли. Данный список был опубликован в газете «Наша Искра» №, было разъяснено право на подачу возражений по необоснованному включению земельных долей в списки невостребованных, сроки и порядок подачи таких возражений. Аналогичная информация была размещена на официальном сайте Администрации Жирновского сельского поселения в сети «Интернет» на информационных стендах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Наша Искра» № была опубликована информация об инициировании Администрацией Жирновского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников общей собственности на земельный участок с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и о предложениях относительно проекта межевания земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка. На общем собрании был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, состоящий из 25 человек. Просит суд прекратить право собственности Бекк В.Я., Бекк В.В., Туманова А.И., Туманова М.И., Тумановой Г.Н., Шевцова А.Ф., Шевцовой Н.В., Бандарьковой Н.С., Данченко Н.Т., Кончиловой А.К., Коротких П.С., Краснолобова В.В., Иванова И.М., Райхерт Е.А., Бабахина Н.П., Жирнова Г.Г., Калистратовой А.А., Кулагина В.Д., Кулагина Н.Е., Курчева П.Л., Пановой А.В., Блошенко О.Д., Пьянковой В.Е., Тищенко М.А., Трофимовой М.И. на двадцать пять земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 138964789 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский и признать за Жирновским сельским поселением Называевского муниципального района Омской области право муниципальной собственности на двадцать пять земельных долей, площадью по 26 га каждая, общей площадью 650 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 138964789 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, в счет невостребованных земельных долей граждан: Бекк В.Я., Бекк В.В., Туманова А.И., Туманова М.И., Тумановой Г.Н., Шевцова А.Ф., Шевцовой Н.В., Бандарьковой Н.С., Данченко Н.Т., Кончиловой А.К., Коротких П.С., Краснолобова В.В., Иванова И.М., Райхерт Е.А., Бабахина Н.П., Жирнова Г.Г., Калистратовой А.А., Кулагина В.Д., Кулагина Н.Е., Курчева П.Л., Пановой А.В., Блошенко О.Д., Пьянковой В.Е., Тищенко М.А., Трофимовой М.И.

В судебном заседании представитель администрации Жирновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области не участвовал, был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Омской области и третьего лица - МРИФНС № по Омской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания были извещены надлежаще, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третье лицо Иванов А.И. в судебном заседании не возражал против признания права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую его отцу Иванову И.М., он этим земельным участком не пользуется, право собственности в порядке наследования после смерти отца устанавливать не желает.

Третьи лица Блошенко Н.П., Блошенко В.О. в судебном заседании показали, что после смерти Блошенко О.Д. они и Блошенко А.О. вступили в наследство, оформили право собственности на земельную долю и используют ее по назначению, просили отказать в иске в части признания права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую Блошенко О.Д.

Третьи лица Жирнова Г.С., Кулагина В.А., Курчева З.А, Гуц О.П., Пьянков А.В., Туманова З.Т., Бекк Н.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, возражений по заявленным требованим не представили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вопрос признания земельных долей невостребованными урегулирован статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, если сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в дело, Бекк В.Я., Бекк В.В., Туманову А.И., Туманову М.И., Тумановой Г.Н., Шевцову А.Ф., Шевцовой Н.В., Бандарьковой Н.С., Данченко Н.Т., Кончиловой А.К., Коротких П.С., Краснолобову В.В., Иванову И.М., Райхерт Е.А., Бабахину Н.П., Жирнову Г.Г., Калистратовой А.А., Кулагину В.Д., Кулагину Н.Е., Курчеву П.Л., Пановой А.В., Блошенко О.Д., Пьянковой В.Е., Тищенко М.А., Трофимовой М.И. принадлежат на праве собственности земельные доли площадью 26 га каждая общей площадью 650 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 138964789 кв.м., расположенного по адресу: Омская область Называевский район (л.д. 19-38).

В материалы дела представлены справки о смерти Бекк В.Я., Бекк В.В., Туманова А.И., Туманова М.И., Тумановой Г.Н., Шевцова А.Ф., Шевцовой Н.В., Бандарьковой Н.С., Данченко Н.Т., Кончиловой А.К., Коротких П.С., Краснолобова В.В., Иванова И.М., Райхерт Е.А., Бабахина Н.П., Жирнова Г.Г., Калистратовой А.А., Кулагина В.Д., Кулагина Н.Е., Курчева П.Л., Пановой А.В., Блошенко О.Д., Пьянковой В.Е., Тищенко М.А., Трофимовой М.И., полученные истцом в органах ЗАГС (л.д.73-97).

Из ответа нотариуса Называевского нотариального округа Омской области на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бекк В.В., Туманова А.И., Тумановой Г.Н., Шевцова А.Ф., Шевцовой Н.В., Бандарьковой Н.С., Данченко Н.Т., Кончиловой А.К., Коротких П.С., Краснолобова В.В., Райхерт Е.А., Бабахина Н.П., Калистратовой А.А., Кулагина В.Д., Пановой А.В., Тищенко М.А., Трофимовой М.И. свидетельства о праве на наследство на земельные доли указанных лиц, расположенные в границах Жирновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, не выдавались.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что указанными лицами либо их потенциальными наследниками были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что они иным образом выразили какое-либо намерение распорядиться земельной долей, более трех лет не использовали земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована.

Также из вышеуказанного ответа нотариуса на запрос суда следует, что после смерти Жирнова Г.Г, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Кулагина Н.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Курчева П.Л., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Пьянковой В.Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Туманова М.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Блошенко О.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Иванова И.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Бекка В.Я., умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведены наследственные дела, выданы свидетельства о праве на наследство по закону Жирновой Г.С., Кулагиной В.А., Курчевой З.А, Гуц О.П., Пьянкову А.В., Тумановой З.Т., Блошенко Н.П., Блошенко В.О., Блошенко А.О, Иванову А.И., Бекк Н.С.

Право наследования гарантируется (ч. 4 ст. 35 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ.

В силу ст.1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. В соответствии с п. 2 указанной статьи принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы не находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Таким образом, в силу приведенного правового регулирования, принятие наследства Жирновой Г.С., Кулагиной В.А., Курчевой З.А, Гуц О.П., Пьянкова А.В., Тумановой З.Т., Блошенко Н.П., Блошенко В.О., Блошенко А.О., Бекк Н.С. после смерти наследодателей Жирнова Г.Г., Кулагина Н.Е., Курчева П.Л., Пьянковой В.Е., Туманова М.И., Блошенко О.Д., Бекка В.Я. свидетельствует о принятии всего наследства, в том числе, земельных доле, принадлежащих последним, в связи с чем указанные доли не могут быть признаны муниципальной собственностью сельского поселения. Иванов А.И. отказался от принятия наследства в виде земельной доли, принадлежащей его отцу Иванову И.М., показал, что после его смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, он не использует спорную земельную долю и не намеревается это делать, таким образом, указанная земельная доля является невостребованной.

Суд считает, что процедура признания земельной доли Бекк В.В., Туманова А.И., Тумановой Г.Н., Шевцова А.Ф., Шевцовой Н.В., Бандарьковой Н.С., Данченко Н.Т., Кончиловой А.К., Коротких П.С., Краснолобова В.В., Райхерт Е.А., Бабахина Н.П., Калистратовой А.А., Кулагина В.Д., Пановой А.В., Тищенко М.А., Трофимовой М.И., Иванова И.М. невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией сельского поселения была соблюдена в полном объеме.

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка. На общем собрании был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что отражено в протоколе заседания (л.д. 13-14).

В настоящее время земельная доля, собственником которой являлись Бекк В.В., Туманов А.И., Туманова Г.Н., Шевцов А.Ф., Шевцова Н.В., Бандарькова Н.С., Данченко Н.Т., Кончилова А.К., Коротких П.С., Краснолобов В.В., Райхерт Е.А., Бабахин Н.П., Калистратова А.А., Кулагин В.Д., Панова А.В., Тищенко М.А., Трофимова М.И., Иванов М.А., входит в земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:472. Указанные лица, либо их представители в администрацию сельского поселения с заявлением об исключении его земельной доли из списка земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, не обращались, на общее собрание участников долевой собственности не явились.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По своей правовой природе установленный порядок признания долей невостребованными аналогичен порядку признания имущества бесхозяйным, на что в частности указывает пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который в совокупности со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что с момента признания долей невостребованными и до момента вынесения судом решения указанные доли фактически являются бесхозяйными (невостребованными).

Таким образом, судом установлено, что Бекк В.В., Туманов А.И., Туманова Г.Н., Шевцов А.Ф., Шевцова Н.В., Бандарькова Н.С., Данченко Н.Т., Кончилова А.К., Коротких П.С., Краснолобов В.В., Райхерт Е.А., Бабахин Н.П., Калистратова А.А., Кулагин В.Д., Панова А.В., Тищенко М.А., Трофимова М.И., Иванов М.А. при жизни не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования администрации Жирновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в части признания права муниципальной собственности на земельные доли Бекк В.В., Туманова А.И., Тумановой Г.Н., Шевцова А.Ф., Шевцовой Н.В., Бандарьковой Н.С., Данченко Н.Т., Кончиловой А.К., Коротких П.С., Краснолобова В.В., Райхерт Е.А., Бабахина Н.П., Калистратовой А.А., Кулагина В.Д., Пановой А.В., Тищенко М.А., Трофимовой М.И., Иванова И.М., в удовлетворении требований в отношении земельных долей Жирнова Г.Г., Кулагина Н.Е., Курчева П.Л., Пьянковой В.Е., Туманова М.И., Блошенко О.Д., Бекка В.Я. отказать, поскольку по смыслу ст. 1152, ст. 1153 ГК РФ их земельные доли не являются невостребованными.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Жирновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области (ИНН/ОГРН №) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН/ОГРН №) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Бекка Владимира Валерьевича, Туманова Анатолия Ивановича, Тумановой Галины Николаевны, Шевцова Анатолия Федоровича, Шевцовой Надежды Васильевны, Бандарьковой Натальи Семеновны, Данченко Николая Терентьевича, Кончиловой Антониды Кузьмовны, Коротких Павла Семеновича, Краснолобова Владимира Васильевича, Иванова Ивана Мартыновича, Райхерт Елены Алексеевны, Бабахина Николая Петровича, Калистратовой Александры Алексеевны, Кулагина Виктора Дмитриевича, Пановой Анны Васильевны, Тищенко Марии Алексеевны, Трофимовой Марии Ивановны на восемнадцать земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 138964789 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, в границах Жирновского сельского поселения.

Признать за Жирновским сельским поселением Называевского муниципального района Омской области право муниципальной собственности на восемнадцать земельных долей, площадью по 26 га каждая, общей площадью 468 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 138964789 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, в границах Жирновского сельского поселения в счет невостребованных земельных долей граждан: Бекка Владимира Валерьевича, Туманова Анатолия Ивановича, Тумановой Галины Николаевны, Шевцова Анатолия Федоровича, Шевцовой Надежды Васильевны, Бандарьковой Натальи Семеновны, Данченко Николая Терентьевича, Кончиловой Антониды Кузьмовны, Коротких Павла Семеновича, Краснолобова Владимира Васильевича, Иванова Ивана Мартыновича, Райхерт Елены Алексеевны, Бабахина Николая Петровича, Калистратовой Александры Алексеевны, Кулагина Виктора Дмитриевича, Пановой Анны Васильевны, Тищенко Марии Алексеевны, Трофимовой Марии Ивановны.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в полном объеме изготовлено 13.12.2023.

Судья                        Ю.В. Булгакова