Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2024 (12-395/2023;) от 10.11.2023

12-9/2024 (12-395/2023)

(43MS0076-01-2023-007334-49)

Р Е Ш Е Н И Е

21 декабря 2023 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда города Кирова Сапожников А.Ю.,

рассмотрев жалобу Климова В.М. на постановление мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 26.10.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

{Дата} постановлением мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г.Киров ИП Климов В.М. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Климов В.М. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что в протоколе осмотра и протоколе изъятия от {Дата} отсутствуют подписи К.А., соответственно в настоящее время невозможно объективно установить, разъяснены ли ей права участвующего лица, равно как имелись ли у нее замечания, относительно содержания протоколов. Указывает, что ему вменяется в вину продажа алкогольной продукции, а именно в помещении, переведенном из жилого в нежилое. Почему административным органом сделан вывод, что речь идет именно о помещении магазина, в котором он ведет деятельность – из материалов дела никак не следует, на первом этаже указанного дома находятся и другие нежилые помещения, которые ранее были квартирами. Считает, что имеются противоречия в том, что продавец К.А. якобы продала свидетелю А.Д., алкогольную продукцию, которая в силу требований КоАП РФ должна являться вещественным доказательством. Вместе с тем материалы дела не содержат сведений о том, что предмет правонарушения изъят у Агафонова и должным образом осмотрен и приобщен к делу. Материалы дела не содержат достоверных сведений о направлении ему копии определения от {Дата}. Доказательств того, что в магазине отсутствует ККТ не представлено. Просит обжалуемое постановление отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении, возвратить продукцию, изъятую {Дата}.

В судебное заседание Климов В.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с п. п. 10 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в том числе на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования).

Согласно п.п. 8,9 ст. 2 Закона Кировской области от 08.12.2015 №600-ЗО «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области» установлены запрет на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговых объектах общей площадью менее 50 квадратных метров, расположенных в городских округах, а также запрет розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 50 квадратных метров, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из представленных материалов дела установлено, что {Дата} в 10 часов 00 минут в помещении магазина «ФИО9», расположенного по адресу: {Адрес} (деятельность в котором осуществляет ИП Климов) ИП Климов В.М. осуществил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в нарушение требований ч. 10 ст. 2 Закона Кировской области от 08.12.2015 №600-ЗО; абз. 12 ч. 10 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ, а именно организовал и осуществил розничную продажу алкогольной продукции в магазине «Ближний», а именно торговом помещении, переведенном из жилого помещения в нежилое помещение и расположенном в многоквартирных домах, а также без обязательного применения контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством РФ о применении кконтрольно-кассовой техники, что запрещено особыми требованиями и правилами продажи алкогольной продукции.

По данным обстоятельствам {Дата} старшим инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Кировской области Е.А. в отношении Климова В.М. составлен протокол об административном правонарушении № {Адрес}.

Факт совершения Климовым В.М. административного правонарушения подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от {Дата}, составленным при проведении видеосъемки в присутствии представителя Т.;

- протоколом изъятия вещей и документов от {Дата};

- ценниками на алкогольную продукцию, которые были изъяты в магазине «Ближний», расположенный по адресу: {Адрес};

- копией объяснений свидетеля А.Д. от {Дата}, {Дата} согласно которым последний {Дата} примерно в 10 час. 00 мин. в магазине «(Данные деперсонифицированы)» купил пиво «Балтика7» в ж/банке, емкостью 0,45 литра, крепостью 5,4 % об. по цене 70 рублей, в количестве 1 банки и пиво «Эсса» в бутылке, емкостью 0,45 литра. крепостью 6,5 % об. по цене 90 рублей, в количестве 1 бутылки, при покупке кассовый чек выдан не был;

- объяснением Т. оглы от {Дата}, согласно которым предпринимательскую деятельность в магазине «(Данные деперсонифицированы)» осуществляет ИП Климов, который арендует указанное помещение по договору аренды у матери Т. по договору аренды. Продукция, которая находится в магазине, принадлежит ИП Климову, в том числе пиво и крепкие напитки, которая была изъята из магазина согласно протоколу изъятия от {Дата} и {Дата}. Ранее данное помещение было квартирой, которая была приобретена Т., которое уже было подготовлено магазин около 4-5 лет назад. О том, что нельзя продавать алкоголь (пиво) в помещении, переведенном из жилого помещения (квартиры) в нежилое, ему известно;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой Климов В.М. {Дата} зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

- справкой о неоднократном привлечении Климова В.М. к административной ответственности, в том числе по главе 14 КоАП РФ (постановление от {Дата} {Номер} по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, постановление от {Дата} {Номер} по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ);

- информацией администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}, согласно которой помещение по адресу: {Адрес} переведено в нежилое помещение (магазин непродовольственных товаров) на основании распоряжения от {Дата} {Номер};

- копией распоряжения главы администрации города Кирова от {Дата} {Номер} о переводе жилого помещения в нежилое по {Адрес}

- копией технического паспорта жилого дома по адресу: г. {Адрес} и {Адрес}

- сообщениями от {Дата}, зарегистрированным в КУСП {Номер}, о фактах продажи {Дата} в магазине по адресу: {Адрес} алкогольной продукции.

При изложенных обстоятельствах, вывод мирового судьи о наличии в действиях ИП Климова В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и вышеперечисленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Климова В.М. было назначено к рассмотрению на {Дата} в 10 часов 00 минут. {Дата} судебное заседание было отложено в связи с неявкой в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности на {Дата} в 09 часов 00 минут.

Согласно почтовому конверту, Климов В.М. был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, конверт вернулся в связи с истечением срока его хранения в почтовом отделении.

Из вышеизложенного следует, что судьей созданы все необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в т.ч. его участия в судебном заседании при рассмотрении жалобы на состоявшееся судебное решение.

Дело об административном правонарушении в отношении Климова В.М. рассмотрено мировым судьей в установленные законом сроки.

Постановление по делу об административном правонарушении {Дата} основано на всестороннем и полном исследовании представленных материалов, и является законным и обоснованным.

Оснований для изменения Климову В.М. назначенного наказания не усматриваю.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при производстве по делу об административном правонарушении существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности, допущено не было.

В целом доводы жалобы не опровергают выводы мирового суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от {Дата} о привлечении ИП Климова В.М. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, административное наказание назначено в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, отсутствием смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, и отсутствуют основания для изменения и отмены данного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от {Дата} о привлечении ИП Климова В.М. к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Климова В.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья             А.Ю. Сапожников