Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2020 от 08.07.2020

Дело №12-54/2020

УИД 21RS0023-01-2020-002060-96

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шумерля                           29 октября 2020 года

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики ФИО2, рассмотрев жалобу ИП ФИО1 на постановление Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. ИП ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

ИП ФИО1 не согласилась с вынесенным постановлением и обратилась с жалобой в суд.

В жалобе, поданной ИП ФИО1, ставится вопрос об отмене постановления Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. и прекращении производства в отношении нее, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы, исходя из следующего.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 16.1 Лесного кодекса РФ и п. 5 Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, утвержденных Приказом Минприроды России от "___" ___________ г. N 367, лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины, с соблюдением условий договора аренды лесного участка, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от "___" ___________ г. N 474 утверждены "Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Правила от "___" ___________ г. N 474).

Согласно п. 4 Правил от "___" ___________ г. N 474 заготовка древесины осуществляется в соответствии с указанными Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса РФ контракта).

Лесохозяйственный регламент Шумерлинского лесничества утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________.ъ

В соответствии с п. 1 приказа Минприроды России от "___" ___________ г. № ___________ «Об Утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» лесосечные работы выполняются юридическими лицами, гражданами, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в соответствии с формой технологической карты согласно приложению 2 настоящего приказа. Технологическая карта лесосечных работ составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.

В технологической карте, составленной на данную лесосеку, оставление недоруба лесных насаждений не регламентируется.

Согласно ст. 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины, а также с выполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений. Лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины или указанные в части 1 настоящей статьи мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. После выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки. Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, предельные (максимальные) размеры лесосек, форма технологической карты лесосечных работ, форма акта и порядок осмотра лесосеки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 ст. 99 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики и ИП ФИО1 "___" ___________ г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № ___________.

Согласно подпункту «е» пункта 15 Договора купли-продажи лесных насаждений № ___________ от "___" ___________ г. покупатель обеспечивает вывоз древесины в срок, установленный договором.

В соответствии с пунктом 7 Договора купли-продажи лесных насаждений, вывозка древесины осуществляется после учета заготовленной древесины и ee фиксации, но не позднее 14 календарных дней до окончания срока действия договора.

Вывоз древесины осуществляется в течение срока, установленного договором. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины, допускаются в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса, но ИП ФИО1 срок вывоза древесины не был продлен.

    В ходе проведенной "___" ___________ г. Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики проверки лесного участка, разрабатываемого ИП ФИО1, выявлены нарушения порядка проведения рубок лесных насаждений, а именно: в делянке 1 выдела 8 квартала 147 Алгашинского участкового лесничества Минприроды Чувашии при заготовке древесины на лесном участке на общей площади 10,4 га оставила не вывезенную древесину в хлыстах с неочищенной корой в объеме 103,53 куб.м.

Данные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении от "___" ___________ г..

Вина ИП ФИО1 в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении должностного лица доказательствами, которые оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, которым дана юридическая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ИП ФИО1 порядка проведения рубок лесных насаждений, а также свидетельствующих о том, что она осуществила все зависящие от нее меры по недопущению данного нарушения, в материалах дела не имеется.

Административное наказание в виде предупреждения ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 8.25 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ в отношении директора ФИО1 оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Судья :

Копия верна:

Судья: ФИО2