Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-352/2022 от 01.03.2022

Дело № 5-352/2022

УИД 13RS0025-01-2022-000765-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

02 марта 2022 года г.Саранск, пр. 70 лет Октября, д.77    

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Куринова Людмила Юрьевна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Красновой Светланы Владимировны,

установил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Красновой С.В. поступил на рассмотрение судье Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен старшим участковым уполномоченным полиции ОП № 1 УМВД России по г.о.Саранск.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП Российской Федерации, должностные лица органов внутренних дел (полиции) также вправе составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП Российской Федерации (в случае непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения либо обращения граждан или организаций).

Статьей 23.29 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 настоящего Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический надзор.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Из содержания статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствует определение должностного лица о передаче его на рассмотрение судье, поскольку определение о передаче дела судье Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия, выполненное от имени врио заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г.о.Саранск Романовой О.Е., не подписано уполномоченным должностным лицом.

Согласно части 2 статьи 29.9 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, судья считает необходимым отметить, что судьи вправе рассматривать дела, названные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, только тогда, когда иные уполномоченные субъекты сочтут это необходимым и данная передача связана с тем, что уполномоченный орган, должностное лицо считают возможным применением к виновному санкции, назначить которую вправе только судья. Передача вправе быть обусловлена сложностью дела и иными обстоятельствами.

Соответственно определение о передаче дела судье должно быть мотивированным, как требуют вышеуказанные нормы.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Красновой Светланы Владимировны в ОП № 1 УМВД России по г.о.Саранск, как направленный судье с нарушением требований статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Л.Ю.Куринова