Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-230/2020 от 11.06.2020

                                    Дело №

УИД 18RS0№-91

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 июля 2020 года                                <адрес>

Судья Устиновского районного суда <адрес> УР С.В. Балашова, при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «С Стиль» Ерофеева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт. Гурзуф, <адрес>4, проживающего по адресу: УР, <адрес>, привлекающегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора отдела ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес>5 в отношении директора ООО «С Стиль» Ерофеева С.В. по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании Ерофеев С.В. вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал в полном объеме.

Заслушав пояснения Ерофеева С.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Ерофеев С.В., являясь директором ООО «С Стиль» и ответственным лицом за состояние дорог в безопасном для движения состоянии в месте проведения земляных работ, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, допустил нарушения требований ст.ст. 3, 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В ходе постоянного надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлены недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения: - в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 50597 - 2017 дорожное покрытие проезжей части имеет многочисленные повреждения, размеры отдельных просадок и выбоин 45х67х7см (площадью 0,302 кв.м); 29х42х6см (площадью 0,123 кв.м); 41х132х6см (площадью 0,5412 кв.м). Наряду с этим, не приняты меры обеспечения безопасности дорожного движения, указанные участки дорог не обозначены временными дорожными знаками и ограждающими устройствами.

Указанные нарушения выявлены на проезжей части <адрес>, напротив <адрес> на территории <адрес>.

Разрешение на производство земляных работ по капитальному ремонту водопровода на указанном участке выдано МУП <адрес> «Ижводоканал». Непосредственным исполнителем земляных работ являлось ООО «С Стиль» на основании договора подряда с МУП <адрес> «Ижводоканал». Ответственным лицом за безопасное проведение работ назначен директор ООО «С Стиль» Ерофеев С.В.

По условиям договора подряда ООО «С Стиль» обязалось выполнить работы и сдать результат заказчику в состоянии, позволяющем эксплуатацию объекта, в том числе, подрядчик был обязан восстановить асфальтобетонное покрытие.

Обязательства по обеспечению вышеперечисленных мероприятий директор ООО «С Стиль» не выполнил, чем нарушил требования ст.ст. 3, 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)..

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п. 6 ст. 3 Закона № 257-ФЗ дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Закона № 257-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) определяет, что безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, определены, в том числе, ФИО550597- 2017 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Все требования ФИО5 50597- 2017 являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Выявленные в ходе постоянного надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети <адрес> недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения приводят к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, поскольку могут привести к дорожно-транспортным происшествиям, в результате которых могут пострадать жизнь, здоровье участников дорожного движения, либо может быть причинен ущерб их имуществу.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения Ерофеева С.В. к административной ответственности.

Действия Ерофеева С.В. подлежат квалификации по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения

Доказательств невозможности исполнения требований ГОСТ, а также обеспечения безопасности дорожного движения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые Ерофеев С.В. как должностное лицо не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания, в том числе административного штрафа, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП РФ является полное признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить Ерофееву С.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ – 20 000 руб. Данный размер наказания будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ерофеева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт. Гурзуф, <адрес>4, проживающего по адресу: УР, <адрес>102,

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа согласно п. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ:

Получатель - УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/с 04131354150), Банк получателя платежа: отделение - НБ Удмуртской Республики Банка России <адрес>, ИНН 1831032420, КПП 183101001, р/сч 40№, БИК 049401001, ОКТМО 94701000, КБК 188 116 01121 01 0001 140, УИН 18№, назначение платежа – административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наказание по ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Устиновский районный суд <адрес>.

Судья                                 С.В. Балашова