Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-272/2022 (2-2780/2021;) ~ М-2798/2021 от 10.12.2021

Дело № 2-272/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2022 г.                                                                            г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,

при помощнике судьи Старицыне А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

                    УСТАНОВИЛ:

      Администрация Лысогорского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецких областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,63 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН 68:20:0000000:428, расположенный с границах СХПК «Селезневский» <адрес>, ранее принадлежавшую Скворцовой Г. И..

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района» за Скворцовой Г. И. была закреплена земельная доля 7,63, свидетельство на право собственности на землю выдано не было. Собственник земельной доли не использовал предоставленный ей пай более трех лет, не предпринимала каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доле.

Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 06.07.2012г. № была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в СХПК «Селезневский» в количестве 563 человек. В сообщении предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, однако возражения относительно включения в список невостребованных земельных долей не поступали.

Просит признать право муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Скворцовой Г.И.

Представитель истца администрации Лысогорского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что земельная доля, ранее принадлежавшая Скворцовой Г.И., площадью 7,63 га в границах СХПК «Селезневский», в реестре федеральной собственности не значится; просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

         С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу ст. 12.1 названного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие Постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями; а также закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья.

Скворцова Г. И. была включена в списки на получение земельной доли в ТОО «Селезневское», что подтверждается архивной выпиской отдела культуры и архивного дела администрации <адрес> из приложения к постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, где в списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей по ТОО «Селезневское» по № значится Скворцова Г. И..

Соблюдая порядок, определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельсовета опубликовала информацию о собственниках невостребованных земельных долей в границах СХПК «Селезневский» в количестве 563 человек.

Возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей не представлены.

После публикации было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Администрация Лысогорского сельсовета <адрес> составила списки долей, которые признаны невостребованными, в связи с тем, что собственники не распорядились данным имуществом, которые были утверждены постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В списках владельцев земельных паев по СХПК «Селезневский» для предоставления бесплатной земельной доли значится Скворцова Г. И..

Согласно ответу Управления Росреестра по <адрес> размер доли, соответствующий земельному паю 7,63 га составляет 1/226 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН 68:20:0000000:428. Регистрация права общей долевой собственности на земельную долю Скворцовой Г.И. не осуществлялась.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

ДД.ММ.ГГГГ Скворцова Г. И. умерла, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению нотариуса <адрес> Куксгаузен С.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу умершей Скворцовой Г. И. не заводилось.

По сведениям из похозяйственной книги № администрации Лысогорского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Скворцова Г. И. на день своей смерти была зарегистрирована одна по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что права на спорную земельную долю не зарегистрированы в установленном законом порядке. В федеральной и муниципальной собственности, а также в собственности физических и юридических лиц указанная земельная доля не значится. Наследственных прав на земельную долю никто не заявлял. С возражениями по поводу необоснованного включения земельной доли в список невостребованных никто не обращался. Лиц, претендующих на спорную земельную долю, судом не установлено, доказательств тому не представлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд полагает, что, в силу закона, спорную земельную долю следует признать невостребованной, и признать за органом местного самоуправления право собственности на невостребованную долю.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Лысогорского сельсовета <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Лысогорского сельсовета <адрес> на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 7,63 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:428, расположенный по адресу: <адрес>, в границах СХПК «Селезневский», ранее принадлежавшую Скворцовой Г. И..

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

          Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                   Н.Н. Сошникова