Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-135/2024 от 03.06.2024

Дело №12-135/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 августа 2024 года                                                                                        г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда ФИО2 Республики административное дело по жалобе ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по ФИО2 старшим лейтенантом полиции ФИО4, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации, имеющего функцию фото и киносъемки, видеозаписи, вынесено постановление о привлечении ФИО1 - собственника транспортного средства марки КИА RIO г.р.з. К499РО21, к административной ответственности по части 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:51:46 по адресу: <адрес>, управляя указанным транспортным средством, в нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения, двигалась со скоростью 83 км/ч, при максимально разрешенной на данном участке дороги, - 60 км/ч, чем превысила установленную скорость на 21 км/ч.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд, просит отменить и производство по делу прекратить, указав, что в момент фотофиксации правонарушения она транспортным средством не управляла, за рулем находился ФИО3 Ю.Н.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, обеспечила участие защитника - адвоката Семенова Р. П., который доводы жалобы поддержал, вновь привел их суду, в обоснование представил интернет распечатки (скриншоты) заказа по перевозке ФИО5 пассажира службой такси «Максим» на указанном автомобиле.

Административный орган, возбудивший производство по делу, в лице начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П., врио начальника Жидова Г.П., ходатайствовал о рассмотрении дела без участия, с жалобой не согласился.

ФИО3 Ю.Н. в заседании суда подтвердил доводы жалобы, сообщив о том, что в указанное в постановлении время и дату о привлечении ФИО1 к административной ответственности, автомобилем КИА RIO, г.р.з. № управлял он, осуществлял услуги такси «Максим» по перевозке пассажира из г. Чебоксары в г. Новочебоксарск.

Исследовав административное дело, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу положений пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Положениями части 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из содержания представленного фотоматериала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:51:46 по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки КИА RIO, г.р.з. №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения, превысила скорость движения, при разрешенном 60 км/ч двигалась со скоростью 83 км/ч.

Фотоматериал получен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства модели СКАТ-С, поверка действительна до 23 августа 2024 года включительно.

В п.п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица. При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 ст. 2.6.1, примечание к ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области благоустройства в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, означает, что уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств при вынесении в отношении них постановлений по делам об административных правонарушениях (Определение Конституционного Суда РФ №1621-О-О).

Возложение в этом случае ответственности на собственников (владельцев) транспортных средств обусловлено особенностями фиксации соответствующих правонарушений, при которой устанавливается, что правонарушение совершено с использованием конкретного транспортного средства, а на основе данных государственного регистрационного учета транспортных средств может быть определен его собственник (владелец). Такой способ фиксации нарушений предусмотренных правил - с предоставлением собственникам (владельцам) транспортных средств возможности доказывать свою невиновность.

В качестве защиты от неосновательного наказания закон предусматривает освобождение собственника от административной ответственности за технически зафиксированное нарушение, если в результате обжалования акта о привлечении к ответственности будет доказано использование транспортного средства другим лицом (часть 2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В обоснование невиновности заявитель ссылается на то, что в момент фотофиксации нарушения Правил дорожного движения, транспортным средством управлял ФИО3 Ю.Н.

Довод заявителя о том, что она Правила дорожного движения не нарушала, поскольку не управляла автомобилем в указанное в постановлении время, подтверждается объяснениями свидетеля ФИО5, скриншотами сайта driver.taxsee.com о выполнении последним заказа по перевозке пассажира, где указана марка автомобиля (такси) - КИА RIO, г.р.з. №; дата осуществления перевозки пассажира (ДД.ММ.ГГГГ); начало и время завершения поездки (с 13:30 (с ул. Тракторостроителей г. Чебоксары) до 14:00 часов на <адрес>), а также договором аренды транспортного средства.

Изложенное исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения ее от административной ответственности и, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекращения производства по делу.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по указанным выше основаниям, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике старшим лейтенантом полиции Максимовым Е.Г., о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу прекратить по основанию пункта 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалованияя.

Судья                                                                                                                   Кириллова С.А.