Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-388/2018 от 02.03.2018

Мировой судья Архипова И.П.

Судья Гусельников О.П. №44а-388

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 30 марта 2018 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда М.Б.Гилева, рассмотрев жалобу Сидорова Валерия Владимировича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 07.08.2017, решение судьи Добрянского районного суда Пермского края от 19.09.2017 по делу об административном правонарушении о привлечении Сидорова Валерия Владимировича к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 07.08.2017 Сидоров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год (л.д. 27-28).

Решением судьи Добрянского районного суда Пермского края от 19.09.2017 постановление мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 07.08.2017 оставлено без изменения, жалоба Сидорова В.В. – без удовлетворения (л.д. 61).

В жалобе заявителя, поступившей в Пермский краевой суд 02.03.2018, поставлен вопрос об отмене состоявшихся судебных решений.

Дело об административном правонарушении истребовано 06.03.2018, поступило в Пермский краевой суд 13.03.2018.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу судебные постановления подлежащими изменению по следующим основаниям.

Основанием для привлечения Сидорова В.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.10 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он 04.06.2017 в 06:49 на 85 км. 500 м. автодороги Серов-Ивдель, управляя транспортным средством КАМАЗ-5308-А4, государственный регистрационный знак **, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.10 КоАП ПРФ, повторно - в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ административным правонарушением признается пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде.

Согласно ч. 3 ст. 12.10 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ.

Из анализа ст.ст. 4.3 и 4.6 КоАП РФ следует, что повторным считается административное правонарушение, если за совершение первого правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, положения ч. 3 ст. 12.10 КоАП РФ следует рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из материалов дела усматривается, что постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району Республики Башкортостан от 16.04.2017, Сидоров В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 8).

Не согласившись с вынесенным 16.04.2017 постановлением, Сидоров В.В. обжаловал его начальнику ОГИБДД Отдела МВД России по Мелеузовскому району Республики Башкортостан.

Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Мелеузовскому району Республики Башкортостан постановление по делу об административном правонарушении в отношении Сидорова В.В. по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ отменено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Следовательно, полагать, что 04.06.2017 Сидоров В.В. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ, и квалифицировать его действия по части 3 указанной статьи, оснований не имеется.

Таким образом, при рассмотрении настоящей жалобы действия Сидорова В.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Согласно правовым позициям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренные ч.ч. 1 и 3 ст. 12.10 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения. Санкция ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция части 3 данной статьи. Переквалификация действий лица с ч. 3 ст. 12.10 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ не изменяет подведомственность рассмотрения дела.

Следовательно, переквалификация действий Сидорова В.В. с ч. 3 ст. 12.10 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ согласуется с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ и правовыми позициями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 07.08.2017 и решение судьи Добрянского районного суда Пермского края от 19.09.2017 подлежат изменению путем переквалификации действий Сидорова В.В. на ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу Сидорова Валерия Владимировича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края от 07.08.2017, решение судьи Добрянского районного суда Пермского края от 19.09.2017, вынесенные в отношении Сидорова Валерия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.10 КоАП РФ - изменить; действия Сидорова Валерия Владимировича переквалифицировать с ч. 3 ст. 12.10 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В остальной части указанные судебные постановления оставить без изменения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда