Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-28/2024 (2-344/2023;) ~ М-373/2023 от 18.12.2023

Дело № 2-28/2024

УИД-81RS0005-01-2023-000542-78

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

             п. Гайны                                                                            11 марта 2024 года

                Гайнский районный суд Пермского края в составе судьи Зубовой Е.Н., при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием истца Дерябина А.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю Котенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда Пермского края гражданское дело по иску Дерябина Александра Александровича к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Гайнском районе Пермского края о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, учебы, курсов, службы в армии, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения,

                                                       у с т а н о в и л :

Дерябин А.А. обратился в Гайнский районный суд с исковыми требованиями к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Гайнском районе Пермского края о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, учебы, курсов, службы в армии и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, указав следующее.

01 сентября 2023 года он обратился в Клиентскую службу в Гайнском муниципальном округе Пермского края с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости. 07 сентября Отделением ПФР было принято решение о отказе в установлении ему пенсии в связи с отсутствием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. С данным решением он не согласен. Так, в специальный стаж не зачли работу в качестве электрогазосварщика в Пермском судостроительном заводе «Кама» с 16.08.1986 по 15.12.1986 (4 мес. 28 дн.). на завод он устроился сразу после окончания СПТУ № 12, во время работы ездил на военные сборы. За весь период работы получал заработную плату. Период м 02.03.1987 по 03.07.1987 работал электрогазосварщиком 3 разряда ручной сварки в Веслянском леспромхозе объединения «Комипермлес» (4 м. 2 дн.). С 02.06.1987 по 30.06.1987 переводился чокеровщиком по трелевке и вывозке леса. Также в специальный стаж не по списку № 2 включили период работы с 31.08.1989 по 07.10.1990 в качестве обрубщика сучьев 3 разряда (1 год 1 месяц 8 дн). в период с 03.01.1990 по 19.07.1990 он находился на курсах по направлению работодателя с сохранением 100 % работной платы. С 10.11.1990 по 31.12.1991 работал водителем лесовозной машины 3 класса (1 год 1 месяц 20 дней). С 01.02.2023 по 31.08.2023 работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки ИП Портной. Итога стаж работы по Списку № 2 1956 года составляет 3 года 6 месяцев 29 дней. С учетом учебы в СПТУ № 12, предшествовавшей устройству на работу в Пермский судостроительный завод «Кама», службы в армии с 07.07.1987 по 28.03.1989 с учетом сложения продолжительность льготного стажа составляет 7 лет 1 месяц 28 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера и приравненных к ним местностях 31 год 6 месяцев, что позволяет ему выйти на пенсию в 53 года. Просит признать Решение ГУ ОПФ РФ по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии № 230000010299/288550/23 от 07.09.2023 незаконным и отменить его. Включить периоды с 18.07.1986 по 15.12.1986, с 02.03.1987 по 03.07.1987, с 31.08.1989 по 07.10.1990, с 10.11.1990 по 31.12.1991, а также приравненные периоды учебы (01.09.1983-11.07.1986) и службы в армии (07.07.1987-28.03.1989) продолжительностью 3 года 6 месяцев 29 дней в специальный стаж работы. Обязать Клиентскую службу в Гайнском районе Пермского края назначить ему пенсию с 01 сентября 2023 года.

В судебном заседании истец Дерябин А.А. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представителем ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в суд направлены возражения на исковое заявления, в котором указано следующее. Согласно выписке из ИЛС страховой стаж Дерябина А.А. по состоянию на 31.08.2023 составляет 35 лет 7 месяцев 7 дней (с учетом Постановления 2-П – 45 лет 11 месяцев 8 дней стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 закон от 28.12.2013 составил 3 года 6 месяцев 18 дней (с учетом Постановления 2-П – 5 лет 3 месяца 29 дней), величина ИПК – 55,093. В стаж работы на лесозаготовках не были учтены, среди прочего период с 03.01.1990 по 18.07.1990 – курсы подготовки водителей (6 месяцев 16 дней, так как учеба входит только в общий стаж. С 31.08.1989-02.01.1990 (4 мес. 2 дн.), с 19.07.1990-25.09.1990 (2 мес. 7 дн.): обрубщик сучьев Веслянский леспромхоз, с 01.01.1991 по 16.02.1991 (1 мес. 16 дн.) – водитель лесовозной машины Веслянский леспромхоз, так как в данные периоды отсутствуют сведения о начислении заработной платы и количество отработанных дней. В стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 не учтены периоды работы с 18.07.1986-15.12.1986 – электрогазосварщиком Пермского судостроительного завода «Кама» (4 мес. 28 дн.), с 02.03.1987 по 01.06.1987 – электрогазосварщиком Веслянского леспромхоза (3 мес., в полуторном размере 4 мес. 15 дн.), с 30.06.1987 по 03.07.1986 - электрогазосварщиком Веслянского леспромхоза (4 дн., в полуторном – 6 дн.), в связи с отсутствием подтверждающих занятость электросварщика на ручной сварке продолжительностью не менее 80 % рабочего времени. Таким образом, Дерябину А.А. было отказано в назначении досрочной стразовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013, п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона. Просят в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика Котенко В.В. в судебном заседании доводы, изложенные в возражении поддержала.

Заслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основания для сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии предусмотрены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с ч.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались обрубщики сучьев (раздел XXII "Лесозаготовки") и электросварщики и их подручные (раздел XXXII Общие профессии).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено, что истец 01.09.2023 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ответчиком Истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Из трудовой книжки Дерябина А.А. следует, что истец обучался в СГПТУ № 12 с 01.09.1983 г. по 11.07.1986 г., что подтверждается дипломом № 855877, выданным 11.07.1986 г. об окончании полного курса среднего профессионально-технического училища № 12 по профессии электрогазосварщик третьего разряда (л.д. 9).

Согласно архивной справке от 26.02.2024, предоставленной МБУ «Архив города Перми» в документах Пермского судостроительного завода «Кама» - личной карточке формы Т-2 за 1986 год имеются сведения о работе Дерябина Александра Александровича 13.06.1968 г.р.: 18 июля 1968 года – цех № 1, элекстрогазосварщик 3 разряда (приказ № 410); 16 августа 1986 года – армия, в графе отпуска – после ПТУ 24 дня с 21.07-16.08.1986 г. В перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет от 2002 года имеются сведения: судостроительное производство Цех № 1 п. 4 Электрогазосварщик – сп. № 2 XXXIII, код позиции списка 23200000-19756, код льготы ЗП12Б.

В соответствии с п.п. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (пп. «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными требования истца в части включения периода работы с 18.07.1986-15.12.1986 электрогазосварщиком Пермского судостроительного завода «Кама» и предшествовавшего ему периода учеты в СПТУ № 12 по профессии электрогазосварщик с 01.09.1983-11.07.1986.

Согласно записи № 2 трудовой книжки истца: на основании приказа № 28 от 28.02.1987 истец 02.03.1987 принят на работу в Веслянский леспромхоз объединения «Комипермлес» на должность электрогазосварщика 3 разряда.

Списком № 2 предусмотрено отнесение к работам с тяжелыми условиями труда, работ в качестве электросварщика (позиция 23200000-19906 раздела XXXIII Списка) в случае полной занятости на резке и ручной сварке, электрогазосварщика (газоэлектросварщика) (позиция 23200000-19756 раздела XXXIII Списка), в случае полной занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29). Полная занятость Дерябина А.А. со 02.03.1987 по 03.07.1987 подтверждается записями в лицевом счете № 1 рабочих Веслянского ЛПХ за 1987 год, истребованных судом из архива и изученными в судебном заседании. Таким образом, период с 02.03.1987 по 03.07.1987 также подлежит включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При этом, суд отмечает, что период работы с 02.06.1987-29.06.1987 ответчиком включён в стаж работы на лесозаготовках.

Согласно решению пенсионного фонда в стаж работы истца не включен период с 31.08.1989-02.01.1990, с 19.07.1990-25.09.1990 в качестве обрубщика сучьев Веслянского леспромхоза по причине отсутствия начисления заработной платы.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

     В соответствии с приведенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных склада.

Подпунктом "а" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрены: кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники; в подпункте "б" также предусмотрены: инженерно-технические работники: десятники, мастера, старшие мастера. Несмотря на то, период с 31.08.1989-02.01.1990, с 19.07.1990-25.09.1990, в которые истец работал в качестве обрубщика сучьев не включен в стаж работы на лесозаготовках по причине того, что в указанные периоды отсутствует начисление заработной платы, работа истца в указанный период подтверждается записями в лицевом счете рабочих Керосского лесопункта Веслянского ЛПХ, исследованном судом при рассмотрении дела. принимая решение о включении периода работы с 31.08.1989 по 07.10.1990 в стаж работы на лесозаготовках, суд принимает во внимание, что периоды с 26.09.1990 по 07.10.1990 ответчиком включены в стаж работы на заготовках.

Согласно записи № 12 в трудовой книжке Дерябина А.А., на основании приказа № 171 от 19.11.1990 Дерябин А.А. с 10.11.1990 переведен в качестве водителя лесовозной машины 3 кл. Согласно Решению Пенсионного фонда таж работы с 10.11.1990-31.12.1990 в качестве водителя лесовозной машины включен в стаж работы на лесозаготовках в полуторном размер (в соответствии с постановлением 2-П). Из оспариваемого истцом периода с 10.11.1990-31.12.1991 ответчиком в стаж работы на лесозаготовках не включен период с 01.01.1991-16.02.1991 в связи с тем, что за указанный период отсутствует начисление заработной платы. Суд с данными выводами ответчика соглашается, поскольку в лицевых счетах сведений о выполняемой работе и начисляемой заработной платы за январь и первую половину февраля 1991 не имеется.

Также суд находит обоснованными доводы истца о включении в льготный стаж периода нахождения на курсах подготовки водителей с 03.01.1990-18.07.1990.

В соответствии с ч. 3 Постановления Правительства РФ от 10.09.2021 № 1532 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно данной норме период повышения квалификации, по мнению суда, подлежит безусловному включению в специальный страховой стаж наряду с периодами временной нетрудоспособности, ежегодных отпусков и другими, упомянутыми в тексте Правил. Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно записи № 8 в трудовой книжке истца, на основании приказа № 181к от 28.12.1989 с 03.01.1990 он направлен на курсы подготовки водителей категории «с». Согласно лицевому счету № 4 за 1990 в период нахождения на курсах (с 03.01.1990 по 19.07.1990) Дерябину А.А. начислялась и выплачивалась заработная плата. После окончания курсов направлен в Керосский лесопункт обрубщиком сучьев, соответственно, указанный период подлежит включению в стаж работы на лесозаготовках.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в том числе Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В пп. "а" п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 определено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов; работы, указанных в абз. 3 пп. "б" (то есть, по Списку N 2 от 22.08.1956) настоящего постановления, - применяются соответствующие положения п. п. 97, 108, 109, 110, 112, 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение N 590 от 03.08.1972).

В силу подп. "к" п. 109 Положения N 590 от 03.08.1972, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В п. 109 Положения N 590 от 03.08.1972 также предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда (пп. "а" п. 16), периоды, указанные в п. "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 года N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее до 1 января 1992 года, позволяло включать периоды срочной военной службы по призыву как в общий, так и в специальный (льготный) стаж с соблюдением приведенных выше условий. Как следует из материалов дела военный билет истца содержит информацию о периоде службы Дерябина А.А. в Советской армии с 07 июля 1987 года по 28 марта 1989 года. До призыва в армию у Дерябина А.А. имелась работа по Списку N 2: электрогазосварщиком в Веслянском леспромхозе объединения «Комипермлес».

Таким образом, поскольку с учетом включения в специальный стаж истца указанных выше период 7 лет 12 дней при стаже работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 31 год 6 месяцев, в соответствии с п. 2 ч. 1 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Однако, принимая во внимание, что часть периодов, о включении которых в специальный стаж просил истец, уже включены Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дерябина Александра Александровича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, учебы, курсов, службы в армии, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Гайнском районе Пермского края № 230000010299/288550/23 от 07.09.2023 частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в стаж работы Дерябина Александра Александровича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда (Список №2), периоды с 18.07.1986-15.12.1986,

02.03.1987-01.06.1987, 30.06.1987-03.07.1986 (электрогазосварщиком), 31.08.1989-02.01.1990, 19.07.1990-25.09.1990 (обрубщиком сучьев Веслянского леспромхоза), а также время нахождения на курсах подготовки водителей категории «С» с 03.01.1990-18.07.1990, обучения в Среднем Профессионально-техническом училище № 12, период службы в армии в размере, не превышающем указанный период.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю обязанность назначить Дерябину Александру Александровичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с момента возникновения права.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья (подпись)

    Копия верна

    Судья                                             Е.Н. Зубова

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2024