Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-420/2021 от 13.07.2021

Дело № 5-420/2021 74RS0003-01-2021-003554-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    г. Челябинск                          15 июля 2021 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Макаренко О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

КАРПОВОЙ А. Ф., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

- по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Карпова А.Ф. в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области», Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а также Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, 30 июня 2021 года в 20 часов 50 минут находился в общественном месте – в магазине «Магнит», расположенном по адресу: ул. Салютная, д. 27 в Тракторозаводском районе города Челябинска, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, Карпова А.Ф. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту в отношении Карповой А.Ф. инспектор ОПДН ОУУП и ОПДН ОП «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску ФИО6. 01 июля 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Начальником отдела полиции ОП «Тракторозаводский» по г. Челябинску ФИО3 материалы дела об административном правонарушении в отношении Карповой А.Ф. направлены в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска для рассмотрения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карпова А.Ф. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем предоставила письменное заявление. С протоколом об административном правонарушении ознакомлен, согласна.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности Карповой А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно пп. 4 п. 18 приведенного распоряжения, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Кроме того, в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со ст. 31, пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято Постановление № 31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», согласно п. 1 которого на лиц, находящихся на территории Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Факт совершения Карповой А.Ф. административного правонарушения и его виновность подтверждается:

- сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении № от 01 июля 2021 года, где зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения. Участвовавшая при его составлении Карпова А.Ф. указывает, что с изложенными в протоколе сведениями согласна, данный факт удостоверил своей подписью;

- рапортом инспектора ОПДН ОУУП и ОПДН ОП «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску Гуз А.Э., согласно которому 30 июня 2021 года в 20 часов 50 минут в помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: ул. Салютная, д. 27, была выявлена Карпова А.Ф., находящаяся в месте общего пользования без использования индивидуальных средств защиты органов дыхания в условиях действия режима повышенной готовности;

- письменным объяснением Карповой А.Ф., согласно которому 30 июня 2021 года в 20 часов 50 минут она находилась в помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: ул. Салютная, д. 27, без использования индивидуальных средств защиты органов дыхания. О действующем на территории г. Челябинска режиме повышенной готовности и установленных в связи с этим ограничениях он осведомлена, вину признала.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения Карповой А.Ф. и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Карповой А.Ф. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи нет. При этом Карпова А.Ф. принимала участие при составлении протокола об административном правонарушении, процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, Карповой А.Ф. разъяснены.

Совокупностью исследованных доказательств, бесспорно, установлено, что Карпова А.Ф. находилась в месте общего пользования без использования индивидуальных средств защиты органов дыхания в условиях действия режима повышенной готовности, нарушая установленные пп.4 п.18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» правила поведения.

Действия Карповой А.Ф. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное, имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым судья относит признание вины, совершение правонарушения впервые.

В качестве данных о личности, суд принимает во внимание, что Карпова А.Ф. имеет постоянное место жительства и регистрации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, учитывая личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которая является социально адаптированной, и полное признание ей своей вины, суд полагает возможным назначить Карповой А.Ф. наказание, соразмерное содеянному, в виде предупреждения.

По мнению суда, назначение данного вида наказания является адекватной мерой воздействия и соответствует тяжести и обстоятельствам совершенного правонарушения. Оснований для назначения более строгого вида наказания с учетом данных о личности Карповой А.Ф., суд не усматривает.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Карпову А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд в порядке, установленном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Судья                          О.В. Макаренко