Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4831/2024 ~ М-2710/2024 от 27.03.2024

11RS0001-01-2024-005145-81 дело №2-4831/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 17 июля 2024 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Матусу Андрею Казимировичу, Даниловой Светлане Юрьевне, Данилову Илье Сергеевичу, Даниловой Кристине Романовне, Данилову Роману Ильичу, Паршукову Олегу Александровичу, Довгополовой Марии Ивановне, Довгополову Ивану Владимировичу, Довгополову Евгению Владимировичу о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с исками:

-о выселении Матуса А.К. из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... и жилого помещения (квартиры) №... в этом доме; ограничении права пользования жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения;

-о выселении Данилову С.Ю. из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... и жилого помещения (квартиры) №... в этом доме; ограничении права пользования жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения;

- о выселении Довгополову М.И., Довгополова И.В. и Довгополова Е.В. из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма.

В обоснование требований указано, что проживание граждан в ..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.

Определением суда от 03 апреля 2024 года гражданские дела по искам администрации МО ГО «Сыктывкар» к Матусу А.К., Даниловой С.Ю., Довгополовой М.И., Довгополову И.В., Довгополову Е.В. объединены в одно производство.

Определениями суда от 02 и 27 мая 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Данилов И.С., Данилова К.Р., Данилов Р.И. и Паршуков О.А.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчики Данилова С.Ю., Данилов И.С., и Паршуков О.А. возражали против удовлетворения требований.

Иные ответчики в суд не явились.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчиков Даниловых С.Ю., И.С. и Паршукова О.А., заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Матус А.К. является собственником жилого помещения по адресу: ....

Квартира №... в ... принадлежит на праве собственности Даниловой С.Ю. Совместно с ней в жилом помещении проживают Данилов И.С., Данилова К.Р., Данилов Р.И. и Паршуков О.А.

Квартира №... находится в собственности МО ГО «Сыктывкар», нанимателями этой квартиры являются Довгополова М.И., Довгополов И.В. и Довгополов Е.В.

В 2018 году ООО ПИФ «ПРОЕКТАНТ» проведено обследования многоквартирного ..., составлен соответствующий отчет, из которого следует, что состояние конструкций здания оценено как аварийное согласно классификации ГОСТ 31937-2011. Здание не соответствует требуемым теплотехническим нормам, нижние венцы прогнили, лежат на земле, конструкции пола без необходимого утепления, вследствие чего требуемая температура в зимний период в жилых помещениях первого этажа на уровне пола не обеспечивается. Утепление чердачного перекрытия практически отсутствует. Перекрытие выгребных ям в неудовлетворительном состоянии, крышки сгнили, что категорически недопустимо, находятся рядом со сходом в подъезд, что может привести к травмам и человеческим жертвам. Система вентиляции отсутствует. Электропроводка находится в аварийном состоянии, не соответствует нормам Белки чердачного, цокольного и междуэтажного перекрытия не обеспечивают необходимую жесткость конструкций, что грозит обрушением перекрытий. Состояние лестницы оценивается как ограниченно-работоспособное. Фундамент здания не обнаружен, брус стен начинается с уровня земли, цокольная часть стен проросла мхом и грибком. Физический износ составляет не менее 80%.

На основании данного отчета, межведомственной комиссией в заключении от ** ** ** выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением установлен срок для принятия мер по расселению граждан – до 2022 года.

Постановлениями администрации от ** ** ** год, ** ** **, ** ** ** земельный участок под многоквартирным аварийным домом №... по ... изъят для муниципальных нужд, и в связи с этим, изъяты ряд жилых помещений дома путем выкупа у собственников, а именно – ..., 2, 10.

Решений об изъятии квартир №... (собственник Матус А.К.) и №... (собственник Данилова С.Ю.) администрацией до настоящего времени не принималось.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» в иске указывает, что дальнейшее проживание граждан в ... угрожает их жизни и здоровью, в связи с чем, на время осуществления мероприятий по изъятию земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд ответчиков из квартир №... следует временно переселить в жилые помещения маневренного фонда и ограничить им право пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).

Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются статьей 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из положений статьи 32 ЖК РФ у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Из материалов дела следует, что процедура, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном ..., а также жилых помещений в доме начата, но не завершена.

Вместе с тем, представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения указанного многоквартирного дома.

Так, ** ** ** Государственной жилищной инспекцией по г.Сыктывкару и Корткеросскому району проведено обследование ..., по результатам которого установлено, что фундамент дома имеет неравномерную осадку, местами разрушен; стены имеют выпучивания, просадки; в подъездах наблюдается просадка и уклон полов; кровельное покрытие имеет значительные дефекты, восстановление которых в рамках проведения текущего (локального) ремонта не результативно; наблюдаются перекосы оконных и дверных проемов; деревянные перекрытия дома имеют дефекты и загнивания. Вследствие сильных деформаций несущих конструкций здания существует вероятность его обрушения, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиками не представлено.

Таким образом, по делу установлено, что в ... происходит ежедневное ухудшение состояния несущих стен, потолков, перекрытий, что, безусловно, свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2009 года №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.

В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).

В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

В рассматриваемом случае требования администрации о переселении собственников жилых помещений №... и №... ... в жилые помещения маневренного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а нанимателей ... – на время до предоставления им благоустроенного жилья на условиях социального найма, направлены на устранение непосредственной угрозы их жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.

Поскольку правомочия собственника по распоряжению принадлежащим ему жилым помещением (статья 209 ГК РФ и статья 30 ЖК РФ) включают в себя, в том числе, право предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого ..., представляющее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации об ограничении Матусу А.К., Даниловой С.Ю., Данилову И.С., Даниловой К.Р., Данилову Р.И. и Паршукову О.А. права пользования жилыми помещениями №... и №... путем запрета доступа в них и предоставления (сдачи) иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и изъятию жилых помещений в нем.

Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение в части требований о выселении к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-198, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к Матусу Андрею Казимировичу (...) удовлетворить.

Выселить Матуса Андрея Казимировича из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

Ограничить Матусу Андрею Казимировичу право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к Даниловой Светлане Юрьевне (...), Данилову Илье Сергеевичу (...), Даниловой Кристине Романовне (...), Данилову Роману Ильичу (...), Паршукову Олегу Александровичу (...) удовлетворить.

Выселить Данилову Светлану Юрьевну, Данилова Илью Сергеевича, Данилову Кристину Романовну, Данилова Романа Ильича, Паршукова Олега Александровича из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

Ограничить Даниловой Светлане Юрьевне, Данилову Илье Сергеевичу, Даниловой Кристине Романовне, Данилову Роману Ильичу, Паршукову Олегу Александровичу право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к Довгополовой Марии Ивановне (...), Довгополову Ивану Владимировичу (...), Довгополову Евгению Владимировичу (...) удовлетворить

Выселить Довгополову Марию Ивановну, Довгополова Ивана Владимировича, Довгополова Евгения Владимировича из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен жилого помещения по адресу: ....

В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда о выселении к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Председательствующий             О.Л.Саенко