Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1167/2023 (2-7572/2022;) ~ М-5719/2022 от 14.10.2022

Дело № 2-1167/2023 (59RS0007-01-2022-007837-58)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года                             г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре ФИО19,

с участием истца ФИО6,

представителя истца ФИО23,

представителя ответчика ФИО20,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, установлении факта, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратилась в суд, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. она является гражданином Российской Федерации, в связи с достижением возраста ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.п.1 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению свидетельства о рождении и паспорта детей, справки, выданные Министерством юстиции республики Таджикистан Сектором записи актов гражданского состояния <адрес>. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении пенсии в связи с расхождениями в фамилиях и отчествах детей в паспортах и свидетельствах о рождении. Ответчик посчитал не подтвержденным факт воспитания детей до 8-летного возраста. Истец указывает, что пенсионный орган не учел справки, выданные Генеральным консульством республики Таджикистан и Министерством юстиции республики Таджикистан Сектором записи актов гражданского состояния <адрес>.

С учетом уточнения требований ФИО6 просит признать незаконными решения ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., установить факт воспитания ею четырех детей до восьмилетнего возраста, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды ухода за детьми, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО6, ее представитель ФИО23 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО20 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материал дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 п.1 ч.1 ст.32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Таджикистан, урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г.

Указанным распоряжением утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1.1 п.1 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых условий. Как следует из решения, в качестве документов, подтверждающих факт воспитания детей до восьмилетнего возраста, представлены паспорт ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в свидетельстве о рождении указаны фамилия и отчество ФИО2; паспорт ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в свидетельстве о рождении указана фамилия матери ФИО24; паспорт ФИО25 Гиёсиддина Айнабоевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в свидетельство о рождении указано отчество ФИО25 Гиёсиддина ФИО14; паспорт ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В связи с отсутствием сведений о смене фамилий, отчеств факт воспитания детей до 8-летнего возраста не подтвержден.

Из сведений о стаже следует, что в страховой стаж включены в том числе периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 отказано в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 15 лет, величины ИПК не менее 23,4, а также не установлен факт воспитания до 8 лет четырех детей.

Из решения следует, что в страховой стаж включен период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой Генерального консульства Республики Таджикистан в г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что ФИО3 (ФИО4), <данные изъяты>, была документирована согласно ч.3 ст.12 Закона Республики Таджикистан «О документах, удостоверяющих личность» № от ДД.ММ.ГГГГ. Генеральное консульство также подтверждает, что ФИО4 (на русском языке) ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 (на таджикском языке) ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются одним и тем же лицом.

Согласно справке Министерства юстиции <адрес> записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № имеется запись акта о рождении за № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО5, мать ФИО6. О фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления и других отметок ФИО6 в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует.

Из свидетельства о рождении АА № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. родилась ФИО2, матерью указана ФИО6, отцом ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО4 (ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдан паспорт №.

Справкой Генерального консульства Республики Таджикистан в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что данные ФИО25 Гиёсиддин ФИО13 (на таджикском языке), ДД.ММ.ГГГГ г.р., приведенные в заграничном паспорте серии № и ФИО25 Гиёсиддин ФИО14 (на русском языке), ДД.ММ.ГГГГ г.р. на свидетельстве о рождении АА № равнозначны и являются одним и тем же лицом.

Согласно справке Министерства юстиции <адрес> записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО25 Гиёсиддина ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО5, мать ФИО6.

Из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. АА № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. родился ФИО25 Гиёсиддин ФИО14, матерью указана ФИО6, отцом ФИО5.

Согласно справке Министерства юстиции республики Таджикистан Сектор записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО5, мать ФИО6. О фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления и других отметок ФИО6 в отношении ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует.

Из свидетельства о рождении АА № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. родилась ФИО7, матерью указана ФИО8, отцом ФИО5.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. № джамоат поселка Обшорон подтверждает, что ФИО9 (на таджиком языке) ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7 (на русском языке) ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются одним и тем же лицом.

Согласно справке Министерства юстиции республики Таджикистан Сектор записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ест запись о рождении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная в книге регистрации под № от ДД.ММ.ГГГГ., отец ФИО5, мать ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ. выдан паспорт на имя ФИО10 (ФИО11) ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. родилась ФИО12, матерью указана ФИО6, отцом ФИО5.

Согласно справке Министерства юстиции <адрес> записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отец ФИО5, мать ФИО6. О фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления и других отметок ФИО6 в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдан паспорт №.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд полагает доказанным факт воспитания истцом ФИО6 детей ФИО1, ФИО1, ФИО21, ФИО22 до восьмилетнего возраста. Также подлежат включению в страховой стаж периоды ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения в страховой стаж истца указанных периодов по расчёту ответчика продолжительность страхового стажа составляет 16 лет 03 месяца 23 дня, величина ИПК 35,652, в связи с чем имеются основания для назначения истцу страховой пенсии с даты достижения возраста <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконными решения ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО6 страховой пенсии по старости.

Установить факт воспитания ФИО6 до достижения возраста 8 лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25 Гиёсиддина Айнабоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО6 периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с 21.03.1995г. по 20.09.1996г. и назначить ФИО6 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                          О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023