№
РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 7 июня 2023 года
Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Шолохов Л.В., рассмотрев жалобу Авсюкевич ФИО4 на постановление Административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.3 Областного закона <адрес> «Об административных правонарушениях»,
установил:
постановлением Административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Авсюкевич С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Авсюкевич С.Е. обратился в суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене указанного выше постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку на фотоматериалах, прилагаемых к постановлению изображен автомобиль марки «Фольксваген» гос. номер №, а ему принадлежит автомобиль марки «Мицубиси» гос. номер №. В обоснование своих доводов предоставил суду свидетельство о регистрации транспортного средства, фотографию с изображением автомобиля марки «Мицубиси» гос. номер №.
В судебное заседание Авсюкевич С.Е. не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Представитель Административной комиссии при администрации <адрес> ФИО3 просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в адрес суда отзыв и просила оставить жалобу Авсюкевич С.Е. без удовлетворения, а также подлинник дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела, а также подлинник дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5.3 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 руб.
Как указано в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с 08:49:01 по 10:20:31 по адресу: <адрес>, на парковке №, водитель транспортного средства гос. номер № Авсюкевич ФИО4, С№, осуществил парковку транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом). Событие административного правонарушения зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме средства <адрес>т.
Право бесплатного размещения, на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Авсюкевич С.Е. к административной ответственности на основании ст. 5.3 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях».
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из ч.2 ст.2.6.1 следует, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В подтверждение своих доводов Авсюкевич С.Е. приобщена фотография с изображением транспортного средства «Мицубиси L200» гос. знак Н847АН 761, а также свидетельство транспортного средства 9924709668, в котором указана марка автомобиля и гос. знак - «Мицубиси L200» Н847АН 761.
В представленном подлиннике дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ имеется ответ ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Авсюкевич С.Е. принадлежит вышеназванный автомобиль «Мицубиси L200» с таким же гос. знаком и номером свидетельства транспортного средства.
Однако как следует из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме средства <адрес>т, на фотографии ДД.ММ.ГГГГ с 08:49:01 по 10:20:31 по адресу: <адрес>, на парковке №, изображен автомобиль марки «Вольксваген» гос. номер №.
Предоставленные суду доказательства позволяют прийти к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство Авсюкевич С.Е. «Мицубиси L200» гос. знак Н847АН 761 не находилось в месте совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ с 08:49:01 по 10:20:31, как указано в постановлении Административной комиссии администрации <адрес>.
Таким образом, изображенный на фотоматериале автомобиль «Вольксваген» гос. номер № никакого отношения к Авсюкевич С.Е. не имеет.
Указанные обстоятельства в совокупности подтверждают отсутствие вины Авсюкевич С.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона <адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для его освобождения от административной ответственности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе отсутствие состава правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая изложенное, постановление Административной комиссии администрации <адрес> не может быть признано законным. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7, КоАП РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4 – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░