Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2913/2020 ~ М-2256/2020 от 09.07.2020

Дело № года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.

при секретаре судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> (далее – ГУ - УФП РФ № по <адрес> и <адрес>) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих заявленных требований истец ссылалась на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО получила письменный отказ комиссии ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии, из - за отсутствия требуемого специального стажа работы.

С указанным отказом истец ФИО не согласна, поскольку считает, что имеет необходимый специальный стаж для назначения пенсии со снижением возраста на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № по профессии, предусмотренной под общим наименованием в разделе ХI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов» пункт 1 «рабочие, руководители и специалисты, занятые при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах» код 21202000 -1754а ФИО от ДД.ММ.ГГГГ №.

При оценке пенсионных прав ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не засчитало в специальный стаж истца ФИО периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности кладовщика КИС и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности кладовщика склада спецпродукции (КИС) Богородского филиала Акционерного общества «Научно - производственного объединения «Прибор», мотивируя тем, что не имеется документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Истец ФИО просила суд: признать отказ ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным. Обязать ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности кладовщика КИС и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика склада спецпродукции (КИС) Богородского филиала Акционерного общества «Научно - производственного объединения «Прибор» за исключением ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 71). Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дала суду аналогичные установочной части решения суда объяснения.

Представитель ответчика - ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.72). Ранее в судебном заседании иск не признал, по доводам, изложенным в Решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7 - 11).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с положениями п. 2 ч.1. ст. 30 Закона № - ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страхования пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № - ФЗ, на один год за каждый 2 года такой работы женщинам.

Круг лиц, пользующихся правом на пенсионные льготы по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № - ФЗ определен Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденными Постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ), вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № от ДД.ММ.ГГГГ), применяется за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратилась в ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

ФИО получила Решение об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д.7 – 11).

С указанным решением ФИО не согласилась, поскольку считает неправомерным отказ в зачислении в специальный стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика КИС и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика склада спецпродукции (КИС) Богородского филиала Акционерного общества «Научно - производственного объединения «Прибор».

В ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО были представлены документы, подтверждающие ее трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а именно: трудовая книжка, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; справка от ДД.ММ.ГГГГ б/н; Акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; выписка из акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (с приложением №); Акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; письмо Богородского филиала АО «НПО «Прибор» имени С.С. Голембиовского».

Из Решения ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии усматривается, что периоды работы в Богородском филиале Акционерного общества «Научно -производственное объединение «Прибор» имени С.С. Голембиовского» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика КИС и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика склада спецпродукции (КИС) не были приняты к зачету в специальный стаж, поскольку, согласно выписки из Акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и Акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № по представленным данным не подтверждается постоянная занятость ФИО в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) на работах, предусмотренных разделом ХI подразделом 1 кодом льготной профессии 21201000 -1754а, а именно: занятость на работах при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах.

Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж на обычных условиях, за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, которые не были приняты к зачету ни в специальный стаж, ни в страховой стаж, так как в указанные периоды ФИО находилась в отпусках без сохранения заработной платы, что не предусмотрено Правилами №.

Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не приняты к зачету в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами №. Из решения ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> следует, что страховой стаж работы ФИО по представленным документам составляет 31 год 03 месяца 22 дня, специальный же стаж работы ФИО в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № - ФЗ, подтвержденный документами составляет: 00 лет 08 месяцев 25 дней (при требуемом 8 лет), что права на досрочное пенсионное обеспечение ФИО не дает.

Согласно ст. 39 КЗОТ РСФСР и ст.66 ТК РФ, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, и п.6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности, является трудовая книжка.

Записи в трудовой книжке ФИО (л.д. 12 -16) полностью соответствуют приказам о приеме на работу, переводам и увольнениях и подтверждают работу истца в тяжелых условиях труда. В дополнение к трудовой книжке, предприятием выдана справка, подтверждающая право и уточняющая характер выполняемой работы ФИО в спорные периоды в течении полного рабочего дня без совмещения других профессий по Списку №.

В трудовом договоре, заключенном при приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ №, с последующим уточнением в 2018 году ФГУП ФНИИП Ногинского филиала «Прибор» в настоящее время Богородский филиал Акционерного общества «Научно -производственное объединение «Прибор» определил ФИО право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №.

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения № Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Правом на пенсию на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников».

При проведении документальной проверки работникам ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> было представлено Экспертное заключение «Карта специальной оценки условий труда» по профессии «кладовщика КИС» и кладовщика склада спецпродукции КИС», составленное комиссией с участием специалиста - эксперта, где в «строке 040» определено право на досрочное назначение пенсии по Списку № по выше названным профессиям.

При оценке пенсионных прав ФИО ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> должно было применить письмо Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение не располагает документами, свидетельствующими занятости работника на работах, дающих прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости не имеется.

Кроме того, ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не доказало занятость ФИО в тяжелых условиях труда менее 80 % рабочего времени, что предусмотрено Разъяснением № Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, так как Богородский филиал Акционерного общества «Научно -производственное объединение «Прибор» представил индивидуальные сведения персонифицированного учета в ПФР и перечислял взносы, включая и по дополнительному тарифу, указав код льготной работы.

По состоянию на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста – 51 год.

Женщины, достигшие возраста – 51 год, имеют право на льготное пенсионное обеспечение при наличии льготного стажа по Списку № – не менее 8 лет.

Таким образом, с учетом специального стажа, принятого ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> и спорных периодов, не включенных в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО на день обращения в ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, имеет требуемый стаж работы - 8 лет, согласно Списка №, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать отказ Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> в назначении ФИО досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности кладовщика КИС и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика склада спецпродукции (КИС) Богородского филиала Акционерного общества «Научно - производственного объединения «Прибор» за исключением - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести соответствующие выплаты.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)