Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3239/2022 ~ М-2770/2022 от 29.06.2022

г. д. №2-3239/2022

М-2770/2022

УИД 05RS0018-01-2022-013753-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2022 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкала Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,

при секретаре судебных заседаний Магомедове А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3239/2022 по иску Администрации г. Махачкалы к Гасанову И.Д., Гаджиевой Х.А, третьему лицу Управлению Росреестра по РД о признании самовольным строения и его сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Махачкалы обратилась в суд с иском к Гасанову И.Д., Гаджиевой Х.А, третьему лицу Управлению Росреестра по РД о:

- признании самовольной постройкой и обязании Гасанова Имамудина Джамаловича снести за счет собственных средств объект капитального строительства, размерами 30х15(м), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000020:4277 по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, МКР «ДОСААФ», в случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации города Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

В обоснование своего иска истец указал следующее.

В Администрацию города Махачкалы из Управления архитектуры и градостроительства города Махачкалы поступил материал о самовольном строительстве капитального строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000020:4277 в МКР «ДОСААФ». Согласно акту выездной проверки № 000256 от 06.06.2022г., составленному отделом по вопросам координации капитального строительства г. Махачкалы, спорным строением является - железобетонный фундамент, размерами 30х15(м). Земельный участок, на котором возведено спорное строение, принадлежит на праве собственности Гасанову И.Д. В ходе осмотра строительной площадки установлено, что спорное строение возводится с грубым нарушением градостроительных норм и правил по следующим основаниям. Кроме того, согласно фрагменту градостроительного зонирования города Махачкалы земельный участок с кадастровым номером 05:40:000020:4277 расположен в территориальной зоне Ж1 - Зона многоквартирной многоэтажной жилой застройки (9-16 этажей). В соответствии с правилами землепользования и застройки города Махачкалы, допустимый процент застройки земельного участка составляет - 60 % в то время, как фактический процент застройки земельного участка составляет - 100 %, что свидетельствует о превышении допустимого процента застройки земельного участка на 40%. Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000020:4277, обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 ГК РФ.

Стороны, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда г.Махачкалы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили (кроме истца) о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.233 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ (введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ) Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно норм ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома направляется в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В данном случае таким органом является МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы». Согласно материалам проверки, представленным Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы, уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не направлялось.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В данном случае таким органом является МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы». Согласно материалам проверки, представленным Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы, разрешение на строительство спорного объекта капитального строительства не выдавалось.

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Администрацию города Махачкалы из Управления архитектуры и градостроительства города Махачкалы поступил материал о самовольном строительстве капитального строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000020:4277 в мкр «ДОСААФ».

Кроме того, как установлено судом и следует из акта выездной проверки № 000256 от 06.06.2022г., составленного отделом по вопросам координации капитального строительства г. Махачкалы, спорным строением является - железобетонный фундамент, размерами 30х1(5м).

Согласно материалам дела, земельный участок, на котором возведено спорное строение, принадлежит на праве собственности Гасанову И.Д., застройщиком является Гаджиева Х.А.

Из материалов дела следует, что в ходе осмотра строительной площадки установлено, что спорное строение возводится с грубым нарушением градостроительных норм и правил по следующим основаниям. Кроме того, согласно фрагменту градостроительного зонирования города Махачкалы земельный участок с кадастровым номером 05:40:000020:4277 расположен в территориальной зоне Ж1 - Зона многоквартирной многоэтажной жилой застройки (9-16 этажей).

В соответствии с правилами землепользования и застройки города Махачкалы, допустимый процент застройки земельного участка составляет - 60% то время, как фактический процент застройки земельного участка составляет - 100%, что свидетельствует о превышении допустимого процента застройки земельного участка на 40%. Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000020:4277 обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома. В связи с чем, администрация города Махачкалы вынуждена обратиться в судебные органы с исковым заявлением о признании строения самовольным и ее сносе.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное действительное право гражданина.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.

В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений ст. 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Администрации г. Махачкалы являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 и 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Администрации ГОсВД "г. Махачкала" к Гасанову И.Д., Гаджиевой Х.А, третьему лицу Управлению Росреестра по РД удовлетворить в полном объеме.

Признать самовольной постройкой и обязать Гасанова Имамудина Джамаловича и Гаджиеву Хадижат Абдулкадыровну снести за счет собственных средств объект капитального строительства - железобетонный фундамент под строение, размерами 30х15(м.), расположенный на земельном участке (без №) площадью 443+/-7 кв.м, с кадастровым номером 05:40:000020:4277 по адресу: РФ, Республика Дагестан, г. Махачкала, МКР «ДОСААФ».

В случае неисполнения Гасановым Имамудином Джамаловичем и Гаджиевой Хадижат Абдулкадыровной судебного решения, предоставить администрации ГОсВД "г. Махачкала" право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчиков.

Взыскать солидарно с Гасанова Имамудина Джамаловича и Гаджиеву Хадижат Абдулкадыровну государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. в доход бюджета по следующим реквизитам:

БИК 048209001; ИНН 0573000018; КПП 057301001;

ОКТМО 82701000; КБК 18210803010011000110;

Получатель УФК по РД (ИФНС России по Кировскому району г. Махачкала) Балансовый счет 40101810600000010021 НБ Республика Дагестан Банка России.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ предусмотрено, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение в окончательной форме принято 08.12.2022г.

Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов