Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-481/2022 ~ М-332/2022 от 05.03.2022

Дело № 2-481/2022

УИД № 61RS0013-01-2022-000690-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2022 г.       г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Лукьянова Д.В.

при секретаре Аракелян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково в интересах Российской Федерации к Москвичевой Н.А., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

прокурор г. Гуково обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 11 августа 2021 г. Москвичева Н.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Указанный приговор суда вступил в законную силу 24 августа 2021 г.

Согласно указанному приговору Москвичевой Н.А. при совершении преступления была использована справка Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2014 № от 19 июня 2015 г. об установлении Москвичевой Н.А. с 1 июля 2015 г. второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания, которая была получена ответчиком без законных оснований. Из приговора следует, что ответчиком была представлена оспариваемая справка при совершении преступления с целью хищения бюджетных денежных средств.

Совершенным преступлением ответчик причинила материальный ущерб Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) на общую сумму 635352 руб. 21 коп., Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области - на сумму 33169 руб. 03 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступивший в законную силу приговор (постановление), по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства.

Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором города Гуково в защиту интересов Российской Федерации в связи с тем, что наличие у Москвичевой Н.А. справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФ РФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального страхования, ИФНС для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг), иных социальных льгот.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований прокурор просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» серии МСЭ-2014 № от 19 июня 2015 г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 19 июня 2015 г. об установлении Москвичевой Н.А. с 1 июля 2015 г. второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

В судебное заседание прокурор г. Гуково не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно.

Москвичева Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и заблаговременно, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования признает.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании частей 3, 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие прокурора, Москвичевой Н.А., представителей второго ответчика и третьего лица.

Изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 11 августа 2021 г. Москвичева Н.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Указанный приговор суда вступил в законную силу 24 августа 2021 г.

Согласно указанному приговору Москвичева Н.А., имея умысел на мошенничество при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 и № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (до 1 января 2015 года, № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке справку серии МСЭ-2013 № от 17 июня 2014 г., выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей впервые установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием сроком до 1 июля 2015 г., действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, 1 июля 2014 г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, предоставив справку серии МСЭ-2013 № от 17 июня 2014г., содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием сроком до 1 июля 2015 г.

После чего Москвичева Н.А., продолжая реализовывать единый умысел на хищение денежных средств при получении выплат, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (до 1 января 2015 года - № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), действуя из корыстных побуждений, 22 июля 2014 г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности, предоставив справку серии МСЭ-2013 № от 17 июня 2014 г., содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием сроком до 1 июля 2015 г.

В результате рассмотрения указанных заявлений Москвичевой Н.А. Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково (в настоящее время ГУ - ОПФР по Ростовской области) были приняты решения от 2 июля 2014 г. и от 31 июля 2014 г. о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности по 30 июня 2015 г.

Далее Москвичева Н.А., реализуя ранее возникший единый умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 и № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (до 1 января 2015 года, № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), предоставила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области документы, в числе которых находилась справка серии МСЭ-2014 № от 1 июля 2015 г., выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области, содержащая заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно.

Распоряжением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково (в настоящее время ГУ - ОПФР по Ростовской области) были приняты решения от 24 июня 2015 г. о продлении ежемесячной денежной выплаты и перерасчете выплаты размера пенсии, которые были прекращены решениями от 21 августа 2019 г. УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное).

Таким образом, Москвичева Н.А. путем обмана в период времени с 1 июля 2014 г. по 21 августа 2019 г. незаконно получила, то есть похитила денежные средства, которые были перечислены ей на открытые на ее имя счета ПАО «Сбербанк России» на общую сумму 635352 руб. 21 коп.

Она же, Москвичева Н.А., получив справку об инвалидности серии МСЭ-2013 № от 17 июня 2014 г., реализуя единый умысел на хищение денежных средств при получении компенсаций, предусмотренных ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, 22 августа 2014 г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут лично обратилась в МАУ МФЦ г.Гуково с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. При этом Москвичева Н.А. предоставила справку серии МСЭ-2013 № от 17 июня 2014 г., содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее второй группы инвалидности по общему заболеванию сроком до 1 июля 2015 г. После чего было сформировано выплатное дело получателя пособий Москвичевой Н.А. и передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО.

По результатам рассмотрения представленных Москвичевой Н.А. документов распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 25 августа 2014 г. Москвичевой Н.А. с 1 июня 2014 г. назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, на основании чего Москвичевой Н.А. с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Далее Москвичева Н.А., реализуя ранее возникший единый умысел на хищение денежных средств при получении компенсаций, предусмотренных ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, 22 сентября 2015 г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут лично обратилась в МАУ МФЦ г.Гуково с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. При этом Москвичева Н.А. предоставила справку серии МСЭ-2014 № от 1 июля 2015 г., содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. После чего было сформировано выплатное дело получателя пособий Москвичевой Н.А. и передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО.

По результатам рассмотрения представленных Москвичевой Н.А. документов распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 24 сентября 2015 г. Москвичевой Н.А. с 1 октября 2014 г. назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, на основании чего Москвичевой Н.А. с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Решением УСЗН «Город Гуково» ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг Москвичевой Н.А. была прекращена 1 марта 2020 г.

Так, в период времени с 22 августа 2014 г. по 1 марта 2020 г. УСЗН МО «г. Гуково» РО из федеральных средств, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, на счет Москвичевой Н.А., открытый в ПАО «Сбербанк России», были выплачены денежные средства в общей сумме 33169 руб. 03 коп. в качестве компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, которыми Москвичева Н.А. распорядилась по своему усмотрению, то есть похитила их, причинив УСЗН МО «г. Гуково» РО ущерб в сумме 33169 руб. 03 коп.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении Москвичевой Н.А.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении Москвичевой Н.А. и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованно предъявлены как к Москвичевой Н.А., так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании недействительной справки и выписки из акта медицинского освидетельствования от 19 июня 2015 г. об установлении Москвичевой Н.А. второй группы инвалидности бессрочно.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора города Гуково удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2014 № от 19 июня 2015 г. и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 19 июня 2015 г. об установлении Москвичевой Н.А. с 1 июля 2015 г. второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

Взыскать с Москвичевой Н.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                Д.В. Лукьянов

Решение в окончательной форме изготовлено 6 апреля 2022 г.