Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-26/2021 от 22.03.2021

...

Дело № 11-26/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании 14 апреля 2021 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) на решение мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 15 февраля 2021 года, которым

исковые требования Исаковой Г.И. удовлетворены;

с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) в пользу Исаковой Г.И. взысканы расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в 2020 году в сумме 5705 рублей,

установил:

Исакова Г.И., являющаяся неработающим пенсионером, обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) (далее – ГУ-УПФР в Усть-Вымском районе) о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 5705 рублей, в компенсации которых решением ГУ-УПФР в Усть-Вымском районе от 21 декабря 2020 года ей было отказано.

Мировым судьей постановлено приведенное решение, об отмене которого как незаконного просит ГУ-УПФР в Усть-Вымском районе, указавшее, что цель поездки Исаковой Г.И., прибывшей в ... на оперативное лечение, исключает возможность компенсации расходов на проезд пенсионеру; маршрут следования Исаковой Г.И. не входит в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, договор фрахтования, представленный истцом в качестве проездного документа, таковым не является.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФР в Усть-Вымском районе доводы апелляционной жалобы поддержала.

Исакова Г.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального Российской Федерации, заслушав представителя ГУ-УПФР в Усть-Вымском районе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено мировым судьёй, и следует из материалов дела, Исакова Г.И. является неработающим пенсионером и получателем пенсии по старости.

В период с 30 ноября по 2 декабря 2020 года Исакова Г.И. выезжала в ..., следуя автомобильным транспортом по маршруту ... – ....

В обоснование понесенных транспортных расходов Исаковой Г.И. предоставлены проездные билеты, фиксирующие дату, время отправления и стоимость поездки.

17 декабря 2020 года Исакова Г.И. обратилась в ГУ-УПФР в Усть-Вымском районе с заявлением о компенсации стоимости проезда, оставленным последним без удовлетворения, что повлекло обращение с иском к мировому судье.

Разрешая заявленные Исаковой Г.И. требования, мировой судья, установив, что истец является неработающим пенсионером по возрасту, постоянно проживает в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, правом на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно не пользовалась, пришел к выводу, что понесенные Исаковой Г.И. затраты на оплату стоимости проезда подлежат компенсации, в связи с чем удовлетворил её иск.

Выводы мирового судьи являются верными.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации (ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

Как следует из преамбулы данного Закона государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Постановлением Правительства РФ № 176 от 1 апреля 2005 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с пунктом 2 которых компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Компенсаторный характер льготы, которой является компенсация расходов, направлен на создание условий, обеспечивающих пенсионерам указанных категорий отдых и оздоровление в более благоприятных по климатическим условиям регионах Российской Федерации, чем регионы, в которых они постоянно проживают, и, как правило, значительно удаленных от места их постоянного жительства.

В соответствии с п.3 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, а также в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил.

При проезде к месту отдыха и обратно автомобильным транспортом возмещение фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда производится в размере, не превышающем стоимость проезда в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении (пп. «д» п.10 Правил).

Следовательно, значение в данном случае имеют: наличие права на получение компенсации расходов на оплату проезда, факт поездки, наличие соответствующих документов, подтверждающих проездные расходы.

По делу установлено, что Исакова Г.И., ... года рождения, является неработающим пенсионером, получателем пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ранее не пользовалась правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, что ответчиком не оспаривается.

Представленные Исаковой Г.И. документы позволяют с достоверностью определить, что в период с 30 ноября по 2 декабря 2020 года истец пребывала в ...; размер фактически понесенных Исаковой Г.И. расходов на проезд, подтвержден надлежащими доказательствами.

При этом, нахождение Исаковой Г.И. на лечении не исключает возможность совмещения с отдыхом в избранном ею месте.

Следовательно, Исакова Г.И. приобрела право на компенсацию расходов по проезду в порядке, предусмотренном Правилами №176.

Тот факт, что перевозка на автобусе по маршруту ... и ... являлась договорной, а не регулярной, в силу положений пп. «д» п.10 Правил не является основанием для отказа в выплате компенсации, размер взысканной компенсации не превышает фактически понесенных истцом расходов на оплату проезда, при этом ответчиком не представлено доказательств того, что расходы на проезд превышают стоимость проезда в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

С учетом изложенного решение мирового судьи является законным и обоснованным, постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит имеющимся в деле доказательствам, основания для его отмены по доводам апелляционной жалобы ГУ-УПФР в Усть-Вымском районе отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

На определение суда апелляционной инстанции может быть подана кассационная жалоба в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Жешартский судебный участок Усть-Вымского района Республики Коми в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья - М.Н.Таскаева

...

...

...

...