Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2023 ~ М-148/2023 от 22.06.2023

УИД 25RS0023-01-2023-000262-06

     дело № 2-144/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         22 сентября 2023 года                                                                              пгт. Ольга

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Н.А. Филатовой,

при секретаре судебного заседания Литвиненко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Градову В.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю обратилось в суд с названным иском к Градову В.В., указав в его обоснование, что последнему была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», как ребенку умершего кормильца, обучающегося по очной форме в образовательном учреждении. В соответствии со справкой КГА ПОУ «ДВГГТК» от 11.09.2020 № Градов В.В. зачислен в число студентов по очной форме обучения, нормативный срок обучения до 30.06.2022. В целях осуществления контроля за обоснованностью выплаты пенсий по случаю потери кормильца Пенсионным Фондом РФ была запрошена информация об обучающихся. Из представленных сведений установлено, что ответчик переведен на заочное обучение приказом №-к от 26.08.2021.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Ответчик во время приема документов для назначения ему пенсии по случаю потери кормильца был извещен об обязанности безотлагательно известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обязательств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, о чем имеется подпись ответчика в заявлении о назначении пенсии. Однако ответчик не известил безотлагательно и своевременно Пенсионный Фонд о переводе на заочное обучение, что повлекло за собой перерасход средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий. Размер излишне выплаченной Градову В.В. пенсии по случаю потери кормильца период с 01.09.2021 по 30.06.2022 составляет 72 111,22 руб. Выплата ответчику пенсии по случаю потери кормильца была прекращена на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ. С 01.09.2021 по 31.03.2022 (за 7 месяцев) размер фактически выплаченных денежных средств составил 6 956,11 руб. в месяц, общая сумма переплаты – 48 692,77 руб.; с 01.04.2022 по 31.05.2022 (за 2 месяца) размер фактически выплаченных денежных средств составил 7 554,34 руб. в месяц, общая сумма переплаты – 15 108,68 руб.; с 01.06.2022 по 30.06.2022 (за 1 месяц) размер фактически выплаченных денежных средств составил 8 309,77 руб.

Пенсионный фонд письмом № уведомил ответчика о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы пенсии в сумме 72 111,22 руб., однако до настоящего времени ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, ответчиком не возмещен. В связи с чем истец просит взыскать с Градова В.В. в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 72 111,22 руб.

Представитель истца и ответчик Градов В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом по правилам ст. 113 ГПК РФ. Представитель истца просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по Приморскому краю. По адресу регистрации ответчика Градова В.В. по месту жительства (<адрес> – л.д. 2; 34) судом дважды направлялись судебные извещения заказной почтовой корреспонденцией, одно из которых было вручено (л.д. 45), а второе возвратилось в суд без вручения адресату в связи с истечением сроков хранения (л.д. 50). Неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего и свидетельствует об уклонении от извещения о рассмотрении дела в суде, в связи с чем, с учетом положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещение считается доставленным адресату. При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив и оценив все представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

    Правовое регулирование правоотношений, связанных с основаниями и порядком реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации установлено Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

    Так, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу ч. 5 ст. 26 этого же Закона, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28).

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28).

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 5 статьи 28).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 того же Федерального закона, прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Таким образом, в силу приведенных норм материального права, с гражданина, которому выплачены излишние денежные средства, не может быть произведено взыскание указанных денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина либо счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.», содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Градов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 11 сентября 2020 года в УПФР по <адрес> с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением по очной форме обучения в КГА ПОУ <данные изъяты>

К заявлению приложена справка КГА ПОУ <данные изъяты> от 11.09.2020 №, о том, что Градов В.В. обучается на 1 курсе очного юридического отделения по основной образовательной программе среднего профессионального образования <данные изъяты> с 01.09.2020, зачислен 25.08.2020, приказ №, срок окончания обучения согласно учебному плану 30 июня 2022 года.

В заявлении ответчик предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

По заявлению Градова В.В. от 11.09.2020 решением УПФР по <адрес> № ответчику назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на основании п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ как ребенку умершего кормильца, обучающегося по очной форме в образовательном обучении, с 01.09.2020 по 31.08.2023.

При проведении проверки в адрес ГУ – ОПФР по Приморскому краю 07.11.2022 поступил список учащихся КГА ПОУ <данные изъяты> (истребованная судом регистрационно-контрольная карточка входящего документа – л.д. 38), согласно сведениям которого Градов В.В. переведен на заочную форму обучения - приказ № от 26.08.2021.

Об указанном переводе Градов В.В. в пенсионный орган не сообщил, в связи с чем ему необоснованно продолжала выплачиваться социальная пенсия в период с сентября 2021 года по июнь 2022 года. Общая сумма переплаты составила 72 111,22 рублей (протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 06.12.2022; акт об установлении переплаты государственной пенсии по случаю потери кормильца от 06.12.2021 № в связи с нарушением гражданином п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.).

Согласно истории произведенных Градову В.В. выплат социальной пенсии по случаю потери кормильца, за период с сентября 2021 года по июнь 2022 года итоговая сумма составила 72 111,22 рублей, из них: с 01.09.2021 по 31.03.2022 – ежемесячно по 6 956,11 руб., всего 48 692,77 руб.; с 01.04.2022 по 31.05.2022 – ежемесячно по 7 554,34 руб., всего 15 108,68 руб.; в июне 2022 года - 8 309,77 руб.

06.12.2022 Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Приморскому краю вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при выплате Градову В.В. социальной пенсии по случаю потери кормильца, описание ошибки: получение денежных средств после перехода на заочное обучение (приказ от 26.08.2021 №).

В связи с указанными обстоятельствами ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Приморскому краю было принято решение о прекращении выплаты Градову В.В. социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ с 01.09.2021.

В адрес ответчика Градова В.В. 14.12.2022 почтовой связью направлено уведомление № об установлении переплаты социальной пенсии по потере кормильца в размере 72 111, 22 руб. за период с 01.09.2021 по 30.06.2022, с предложением в добровольном порядке возместить указанную сумму переплаты.

До момента обращения в суд денежные средства ответчиком не возращены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На судебный запрос получено сообщение директора КГА ПОУ <данные изъяты> от 23.08.2023 о том, что Градов В.В. действительно обучался в <данные изъяты> с 01.09.2020 (приказ о зачислении № от 25.08.2020) по 30.06.2022 (приказ о выпуске № от 30.06.2022) по специальности 04.02.01 «Право и организация социального обеспечения» заочной формы обучения. Градов В.В. был переведен на заочную форму обучения 26.08.2021 (приказ № от 26.08.2021). Градову В.В. выдан диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации «Юрист».

Также суду представлена выписка из приказа от 26.08.2021 № «О переводе студента», согласно которой Градов В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., студент группы № специальности 04.02.01 «Право и организация социального обеспечения» очной формы обучения перевести с 26.08.2021 в группу № по специальности 04.02.01 «Право и организация социального обеспечения» заочной формы обучения с полным возмещением затрат на обучение.

Таким образом, в результате несообщения Градовым В.В. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений, образовалась переплата государственной пенсии по случаю потери кормильца за период с сентября 2021 года по июнь 2022 года в размере 72 111,22 руб.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о недобросовестности ответчика, своевременно не уведомившего пенсионный орган о переводе на заочную форму обучения, влекущем прекращение выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем находит исковые требования ОСФР по Приморскому краю к Градову В.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, выполняющий публично-правовые функции, в соответствии с положениями, закрепленными в п.п. 19 п. 1 ст. 333.19 НК РФ имеет право на применение льготы на его освобождение от уплаты государственной пошлины при участии в делах, рассматриваемых судах общей юрисдикции, судебные издержки по уплате государственной пошлины, определенные в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 2 363,34 руб. в данном случае подлежат взысканию с ответчика Градова В.В. с зачислением в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

         РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю к Градову В.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с Градова В.В., <данные изъяты> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН 1022502260461, ИНН 2504001751) сумму неосновательного обогащения в размере 72 111 (семьдесят две тысячи сто одиннадцать) рублей 22 коп.

Взыскать с Градова В.В., <данные изъяты> в доход бюджета Ольгинского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 2 363,34 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд Приморского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                       Н.А. Филатова

            Мотивированное решение составлено 22 сентября 2023 года.