Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-432/2024 ~ М-326/2024 от 19.03.2024

КОПИЯ

66RS0033-01-2024-000705-48 № 2-432/2024

Решение изготовлено в окончательной форме 02.07.2024.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием истца Романовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романовой М. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

установил:

Романова М.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФР по Свердловской области) о защите пенсионных прав. В обоснование иска указав, что решением ООППЗЛ и ЗР № 12 Управления установления пенсий ОСФ РФ по Свердловской области №95094/24 от 12.02.2024 ей не засчитаны в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 01.10.2015 по 13.11.2015, с 30.05.2016 по 20.12.2016, с 21.04.2017 по 14.06.2018 в ГАСУ СО «Краснотурьинский ПНИ» в должности медицинской сестры палатной. Просит суд признать решение ООППЗЛ и ЗР № 12 Управления установления пенсий ОСФ РФ по Свердловской области №95094/24 от 12.02.2024 об отказе на досрочное назначение страховой пенсии по старости недействительным, обязать ответчика включить периоды работы в ГАСУ СО «Краснотурьинский ПНИ» в специальный трудовой стаж в должности медицинской сестры палатной с 01.10.2015 по 13.11.2015, с 30.05.2016 по 20.12.2016 и с 21.04.2017 по 14.06.2018, а также признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать назначить пенсию с 06.02.2024.

Определением суда от 26.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ГАСУСО СО «Краснотурьинский психоневрологический интернат» (л.д.111-112).

В судебном заседании истец Романова М.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области, а также третьего лица ГАСУСО СО «Краснотурьинский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в адрес суда поступили ходатайства с просьбой о рассмотрении дела без участия их представителей.

Согласно письменного отзыва ответчика ОСФР по Свердловской области с исковыми требованиями они не согласны, просят оставить их без удовлетворения, ссылаясь на положения п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закона о страховых пенсиях), указывают на то, что специальный стаж Романовой М.Н. по состоянию на 01.04.2024 составляет 04 года 07 месяцев 15 дней, страховой стаж составляет 33 года 10 месяцев 11 дней, ИПК-85,965. Период с 30.05.2016-20.12.2016, с 21.04.2017 -14.06.2018 в ГАСУСО СО «Краснотурьинский психоневрологический интернат» в качестве медицинской сестры палатной, так как на основании специальной оценки условий труда с 30.05.2016 установлен класс условий труда 2 (допустимый), что подтверждается уточняющей справкой работодателя. Ссылаясь на ч. 6 ст.30, ч. 2 ст.14 Закона о страховых пенсиях, указывают на то, что спорные периоды не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, отражены в выписке из лицевого счета Романовой М.Н. без основания (кода) условия для досрочного назначения страховой пенсии обоснованно. С 30.05.2016 страхователем не произведена и уплата по дополнительному тарифу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Период работы Романовой М.Н. в ГАСУСО СО «Краснотурьинский ПНИ» в качестве медицинской сестры палатной с 01.10.2015 по 13.11.2015 про состоянию на текущую дату откорректирован в выписке из ИЛС и идет в зачет как стаж на соответствующих видах работ. Таким образом стаж работ Романовой М.Н. исчислен правильно и просят оказать в удовлетворении исковых требований (л.д.46-47).

Как следует из письменного отзыва на иск от третьего лица ГАСУСО СО «Краснотурьинский психоневрологический интернат» Романова М.Н. работала в интернате в периоды с 15.01,2014 по 13.11.2015, с 10,12.2015 по 21.12.2016, с 21.04.2017 по 14.06.2018 в должности медицинская сестра палатная. В период ее работы в 2016 году в учреждении проходила специальная оценка условий труда, в результате которой был установлен класс условий труда у медицинских работников 2 (допустимые). В связи с этим все льготы у медицинских работников, включая стаж за вредные условия труда были отменны с 30.05.2016. сотрудники были уведомлены под роспись и получили дополнительные соглашения. В связи с этим периоды работы Романовой М.Н. в интернате, дающие право на досрочное назначение пенсии засчитываются с 15.01.2014 по 13.11.2015, с 10.12.2015 по 29.05.2016.

Суд, с учетом имеющихся ходатайств, положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 06.02.2024 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (л.д.76-78).

Решением ответчика №95094/24 от 12.02.2024 Романовой М.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа (л.д.74-75).

По решению ответчика принято к зачету в стаж истца на соответствующих видах работ 04 года 06 месяцев 02 дня.

Из материалов дела установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования Романова М.Н. зарегистрирована 29.12.2000 (л.д.52-61).

Не согласившись с указанным решением Иванова Л.С. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит суд признать решение ОСФР по Свердловской области №95094/24 от 12.02.2024 незаконным, возложить обязанность на ответчика включить в ее специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.10.2015 по 13.11.2015, с 30.05.2016 по 20.12.2016 и с 21.04.2017 по 14.06.2018, в должности медицинской сестры палатной, а также признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать назначить пенсию с 06.02.2024.

Оценивая доводы истца о несогласии с обжалуемым решением суд приходит к следующему.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, согласно трудовой книжке, копия которой имеется в деле (л.д.91-96) истец работала в ГАСУСО СО «Краснотурьинский психоневрологический интернат» в периоды с 15.01,2014 по 13.11.2015, с 10.12.2015 по 21.12.2016, с 21.04.2017 по 14.06.2018 в должности медицинская сестра палатная.

Согласно данным выписки из лицевого счета застрахованного лица Романовой М.Н. (л.д.61 оборот – 65) после регистрации в качестве застрахованного лица спорные периоды ее работы с 01.10.2015 по 13.11.2015 представлены работодателем с указанием кода особые условия труда, а периоды с 30.05.2016 по 20.12.2016 и с 21.04.2017 по 14.06.2018 без кода льготы.

Таким образом, прослеживается, что спорный период работы истца в ГАСУСО СО «Краснотурьинский психоневрологический интернат» с 01.10.2015 по 13.11.2015 включен пенсионным органом в специальный стаж истца, о чем также указано в письменном отзыве на иск, предоставленном ответчиком.

    Как следует из уточняющей справки от 30.01.2024 №3, выданной ГАСУСО СО «Краснотурьинский психоневрологический интернат» медицинская сестра палатная Романова М.Н. в течение полного рабочего для была занята непосредственно обслуживанием психических больных, занята полный рабочий день, полную рабочую неделю в период с 15.01.2014 по 13.11.2015, с 10.12.2015 по 21.12.2016, с 21.04.2017 по 14.06.2018, за периоды работы ученические отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не предоставлялись. Данная должность относится к среднему медицинскому персоналу, дает право выхода на пенсию по списку №2, раздел XXIV п. 2260000Г (л.д.82).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии с положениями указанного закона 30.05.2016 ГАСУСО СО «Краснотурьинский психоневрологический интернат» была проведена специальная оценка условий труда, согласно которой должности медицинская сестра палатная соответствует итоговый класс условий труда 2, что следует из отчета о проведении специальной оценки условий труда в ГАСУСО СО «Краснотурьинский психоневрологический интернат», утверждённого 30.05.2016.

В силу положений ч. 3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Согласно уведомления об изменении существенных условий трудового договора от 10.11.2016 Романова М.Н. была уведомлена о результатах проведенной специальной оценки условий труда, а также о том, что с 30.05.2016 прекращается право на досрочное назначение страховой пенсии на основании ч. 6 ст.30 Закона о страховых пенсиях.

Как следует из ч. 6 ст.30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 3 ст.14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место после 01.01.2013, страхователем ГАСУСО СО «Краснотурьинский психоневрологический интернат» на основании результатов проведенной спец. оценки условий труда, с 30.05.2016 страховые взносы вносились без учета особых условий труда, суд находит решение ООППЗЛ и ЗР № 12 Управления установления пенсий ОСФ РФ по Свердловской области №95094/24 от 12.02.2024 об отказе на досрочное назначение страховой пенсии по старости в отношении Романовой М.Н. законным и не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Романовой М. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Сумбаева С.П.