Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2023 (12-118/2022;) от 19.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

2 марта 2023 года                                                                 город Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Буряченко Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Альшевской О.А.,

с участием защитника Щупачкина А.С., действующего на основании доверенности от 03.12.2022 №39/49-н/39-2022-2-887,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Щупачкина Александра Сергеевича на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Советского судебного района Калининградской области о назначении административного наказания Бычкову В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее – КоАП РФ) от 21.11.2022,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Советского судебного района Калининградской области от 21.11.2022 Бычков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

Мировым судьей установлено, что Бычков В.С. 14.08.2022 в 10 часов 35 минут на <адрес> управлял транспортным средством марки «Порше Каенн», государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Щупачкин А.С. подал на него жалобу, в которой просил его отменить и прекратить производство по данному делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование жалобы указал, что решение о привлечении Бычкова В.С. к административной ответственности неправомерно и подлежит отмене, поскольку суд первой инстанции рассмотрел дело формально, не приняв во внимание фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, а именно: диагноз «опьянение» был выставлен Бычкову В.С. по факту обнаружения при лабораторном исследовании психоактивных веществ. Вместе с тем, 12.08.2022 ему была проведена операция под общим наркозом в ГБУЗ КО «Советская городская больница». Кроме того, при рассмотрении дела судом первой инстанции не выяснялось наличие у врача соответствующего сертификата, повышения врачом квалификации не реже 1 раза в 5 лет, свидетельства о прохождении врачом специального обучения.

В судебное заседание Бычков В.С., извещенный о времени и месте его проведения, не явился. Дело в суде вел через своего защитника Щупачкина А.С.

Защитник Щупачкин А.С. доводы жалобы поддержал и просил удовлетворить по основаниям, в ней изложенным, добавив, что в действиях Щупачкина А.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2022 №51-П «По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа». 12.08.2022 Бычкову В.С. была проведена операция - открытое хирургическое вправление вывиха средней фаланги 3 пальца правой руки, проведенная с применением медикаментозного наркоза в виде лекарственного препарата «сибазон».

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей ФИО7, ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к данной статье употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная данной статьей и ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей из совокупности исследованных доказательств по делу: протокола об административном правонарушении <адрес> от 05.09.2022; протокола <адрес> от 14.08.2022 об отстранении Бычкова В.С. от управления транспортным средством; акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес>4 от 14.08.2022 с приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения; протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <адрес> от 14.08.2022; акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 14.08.2022, копии справки о результатах химико-токсикологических исследований ХТЛ 21Н-77, 20А-144, 20А-145 от 17.08.2022 установлено, что 14.08.2022 в 10 часов 35 минут на <адрес> Бычков В.С. управлял транспортным средством марки «Порше», государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 №475 (далее – Правила), достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке. В силу пп.«в» п.10 Правил водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно акту <адрес>4 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 14.08.2022 у Бычкова В.С. имелись признаки алкогольного опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица. К данному акту приложен бумажный носитель с показаниями технического средства измерения 0,000 мг/л алкоголя в выдохе.

Из протокола <адрес> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 14.08.2022 следует, что основанием для направления Бычкова В.С. для прохождения такого освидетельствования явилось наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Каких-либо замечаний относительно содержаний вышеуказанных протоколов от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и понятых не поступило.

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года №933н, вступившего в силу, за исключением отдельных положений, с 26 марта 2016 года (далее - Порядок) определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением №2 к настоящему приказу (далее - Акт).

В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением №2 к настоящему Порядку.

Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

При отрицательном результате исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается соответствующая запись в подпункте 13.2 Акта.

В соответствии с пунктов 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

По результатам проведенного в отношении Бычкова В.С. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в Акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 14.08.2022 №.

Медицинское освидетельствование, вопреки доводам жалобы, проведено в соответствии с указанными выше требованиями закона.

Врач ГБУЗ КО «Советская ЦГБ» ФИО7, показал, что им проводилось медицинское освидетельствование Бычкова В.С. на состояние опьянения. У Бычкова В.С. взяты показатели алкотестера, а также биоматериалы – кровь, моча. Перед сдачей анализов, Бычков В.С. не поставил его в известность о том, что у него проводилась операция, назначались препараты.

Инспектор ОГИБДД МО МВД России «Советский» ФИО8 показал, что им для проверки документов был остановлен автомобиль черного цвета марки «Порш Каенн» под управлением Бычкова В.С. с признаками опьянения «резкое изменение окраски кожных покровов лица», вследствие чего в присутствии понятых в отношении него был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования при помощи алкотестера. Так как прибор показал 0,00 мг/л, то Бычков В.С. был направлен в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования. Медседстра, присутствующая при проведении медицинского освидетельствования, пояснила, что поскольку Бычкову В.С. проводилась операция, то у него могут быть обнаружены лекарственные препараты. При этом сам Бычков В.С. до сведения врача не довел данную информацию. После ему было проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по результатам которого «состояние опьянения было установлено», 05.09.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля заведующая химико-токсикологической лаборатории ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» ФИО5, проводившая химико-токсикологическое исследование биоматериала Бычкова В.С. показала, что биоматериал (кровь, моча) был направлен к ним в рамках протокола ГИБДД, поэтому, в соответствии с Приказом №-н, кровь исследовалась только на концентрацию алкоголя, а моча - как на наличие алкоголя, так и на обнаружение наркотических средств и психотропных веществ. Лекарственные либо психотропные препараты могут быть обнаружены как в крови, так и в моче исследуемого. В биоматериале Бычкова В.С. на предварительном исследовании выявились бензодиазепины, относящиеся к психотропным веществам, оборот которых ограничен.

Доводы защитника об отсутствии у врачей ФИО5 и ФИО7, права проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения суд отклоняет, так как ФИО7 имеет сертификат А № от 02.12.2017, а также удостоверение о повышении квалификации №ПК6102 по профессиональной программе «Медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического и иного токсического), выданное ему 11.09.2020, то есть до совершения Бычковым В.С. правонарушения. Заведующая химико-токсикологической лаборатории ГБУЗ «Наркологический диспансер <адрес>» ФИО5 также имеет сертификат специалиста № от 06.05.2019 и удостоверение о повышении квалификации № по профессиональной программе «Стандартные операционные процедуры (СОП) в химико-токсикологическом анализе», выданное ей 29.06.2021.

Как следует из исследованных при рассмотрении настоящей жалобы доказательств, ни при проведении освидетельствования на состояние опьянения в 11 часов 15 минут 14.08.2022, ни при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического, иного токсического) в 11 часов 40 минут 14.08.2022, ни при составлении впоследствии в отношении него протокола об административном правонарушении, с указанием замечаний, Бычков В.С. не сообщал о том, что им получен медикаментозный наркоз при проведении 12.08.2022 операции на пальце его правой кисти.

Доводы защиты о том, что Бычков В.С. принимал лекарственные препараты по назначению врача и не может быть привлечённым к административной ответственности, основаны на неправильном толковании закона, поскольку, согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2022 №51-П «По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа», не может служить основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ в случае, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме водителя обнаруживаются входящие в состав лекарственных препаратов вещества, не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но могущие ухудшать его внимание и реакцию.

В данном случае, при проведении Бычкову В.С. операции применялся медикамент «Сибазон» («Диазепам»), относящийся к психотропным веществам, внесенным в список III «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681, то есть к психотропным веществам, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

Кроме того, Бычков В.С., находящийся на стационарном лечении, после проведенной 12.08.2021 операции, проведенной под наркозом, для обеспечения своей добросовестности и осмотрительности как водитель, должен был убедиться в том, что он не находится в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов.

С учетом изложенного оснований не согласиться с оценкой допустимости представленных доказательств, данной мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, не имеется.

Собранные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к соответствующего вида доказательствам положениями глав 26 - 28 КоАП РФ, и обоснованно признаны судом первой инстанции допустимыми, достаточными и достоверными относительно события административного правонарушения. Доводы защитника о том, что доказательства получены с нарушением норм закона, являются несостоятельными.

С учетом изложенных обстоятельств и положений п.2.7 Правил дорожного движения, согласно которому водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), мировой судья обоснованно признал Бычкова В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Бычкова В.С. к административной ответственности соблюдены. Наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного в пределах санкции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах жалоба защитника удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.11.2022 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                        ░░░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░░