Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-267/2023 ~ М-82/2023 от 19.01.2023

Гр.д. № 2-267/2023

56RS0007-01-2023-000142-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 февраля 2023 года                                                                        г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Чемодурову Олегу Валерьевичу об обязании прохождения профилактических осмотров в целях выявления туберкулеза,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Чемодурову О.В., указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части исполнения обязанности по прохождению медицинского осмотра лицами, освободившимися из мест лишения свободы.

В ходе проведенной Бугурусланской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что Чемодуров О.В. приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от 22.05.2013 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111, ч. 4 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

9 ноября 2021 года Чемодуров О.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и прибыл для проживания на территорию г.Бугуруслана.

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезной диспансер», Чемодуров О.В. с момента освобождения из мест лишения свободы медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не прошел.

Уклоняясь от прохождения обследования, Чемодуров О.В. ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц. Поведение ответчика ущемляет законные права и интересы граждан, которыми они наделены Конституцией РФ, в первую очередь ст.7, согласно которой в Российской Федерации охраняется здоровье людей, и ст.41, предусматривающей, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

Просил обязать Чемодурова Олега Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> проходить в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер» по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно до 9 ноября 2023 года.

В судебном заседании представитель истца помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Сумская Н.М. требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

           Ответчик Чемодуров О.В. в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судебное извещение было направлено судом по последнему известному месту жительства и регистрации ответчика: <адрес>.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года N 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Вместе с тем, приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Этим Приказом в п. п. 3.4, 3.6 установлено, что при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Конверт с судебным извещением, направленный ответчику по указанному выше адресу, возвращён в суд с отметкой «истёк срок хранения».

Сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

В силу ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015г. № 25 статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Суд считает, что ответчик имел возможность своевременно получить судебную корреспонденцию, извещения о дате судебного заседания, принять участие в судебном разбирательстве лично или через представителя, представить суду доказательства, однако самостоятельно распорядились своими правами, не реализовав их.

Представитель третьего лица Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бугурусланский противотуберкулезной диспансер» в суд не явилсь, о времени и месте проведения судебного заседания были извещены надлежащим образом.

На основании ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.15 Конституции Российской Федерации - Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно пункту 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 Утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Министерством здравоохранения Российской Федерации утвержден приказ от 21 марта 2017 г. N 124н «О порядке и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 года N 124н, профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части исполнения обязанности по прохождению медицинского осмотра лицами, освободившимися из мест лишения свободы.

В ходе проведенной Бугурусланской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что Чемодуров О.В. приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от 22 мая 2013 года осужден за совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 111, ч. 4 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

9 ноября 2021 года Чемодуров О.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и прибыл для проживания на территорию                              г. Бугуруслана.

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезной диспансер», Чемодуров О.В. с момента освобождения из мест лишения свободы медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не прошел.

Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу, как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих граждан. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, то есть затрагивает их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Поэтому требования прокурора суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

          исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Чемодурову Олегу Валерьевичу об обязании прохождения профилактических осмотров в целях выявления туберкулеза, удовлетворить.

Обязать Чемодурова Олега Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> проходить в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер» по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно до 9 ноября 2023 года.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                Р.Ю.Афонькин

     Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2023 года.