Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-421/2020 от 04.08.2020

Дело №5-421/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 сентября 2020 года                                                                           г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кириллова С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Иванова Александра Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО4 Республики, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,     

                                                      установил:

6 июня 2020 года в 11 часов 55 минут Иванов А.Г., покинув место проживания, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес> <адрес> <адрес>, в отсутствие законных оснований, находился на рабочем месте «Шотландский паб» по ул. Строителей дом 14 г. Новочебоксарск, когда как должен был соблюдать режим самоизоляции до 9 июня 2020 года, чем нарушил требования пункта 2 Указа Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседании стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Заявлений (ходатайств) не поступило, об отложении разбирательства на другую дату никто не ходатайствовал, уважительные причины неявки в суд, не сообщил.

Исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела при данной явке лиц в соответствии с частью 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), предусматривающие, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 ст. 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пунктом 2 Указа Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» постановлено: с 7 апреля 2020 года до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан:

1) не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указом Президента РФ и решением Кабинета Министров Чувашской Республики; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом Президента РФ (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам). Положения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, а также не распространяются на граждан в случае наличия у них справок, указанных в подпункте 6 пункта 8 настоящего Указа;

2) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах (п. 2 в ред. Указа Главы Чувашской Республики от 7 апреля 2020 года №98).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно протоколу об административном правонарушении №2122 669368/6910 от 16 июня 2020 года, составленному участковым уполномоченным полиции ОМВД РФ по г. Новочебоксарск Гришиным А.А., 6 июня 2020 года в 11 час. 55 мин. Иванов А.Г. находился на рабочем месте, - в Шотландском пабе по адресу: г. Новочебоксарск ул. Строителей дом 14, при необходимости соблюдения режима самоизоляции до 9 июня 2020 года, покинув место проживания, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, бул. Зеленый дом 2а кв. 186, игнорируя требования пункта 2 Указа Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Ивановым А.Г. правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается, кроме протокола об административном правонарушении, докладной запиской сотрудника полиции Осипова И.И., письменными объяснениями Иванова А.Г., из которых следует, что он не оспаривает правомерность составления протокола и сообщает о том, что получил результат, что он не болеет, и пошел на работу так как надо кормить семью, зарабатывать деньги.

С учетом имеющихся доказательств, суд квалифицирует действия Иванова А.Г. по части 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа, в том числе, на граждан, - в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания, суд принимает во внимание личность правонарушителя, обстоятельства правонарушения, характер и тяжесть совершенного действия.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание Ивановым А.Г. вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень тяжести совершенного противоправного действия, отсутствие каких-либо последствий (доказательства обратного суду не представлено), суд считает достаточным назначить Иванову А.Г. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.21, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                   постановил:

признать Иванова Александра Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                             Кириллова С.А.