Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2023 ~ М-93/2023 от 02.03.2023

Дело № 2-228/2023

65RS0008-01-2023-000127-12

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                 Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 г.                                                                                    г.Невельск

           Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

          председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,

          при секретаре                               - Кирьяновой А.А.

          рассмотрев,    в открытом      судебном      заседании,    гражданское дело по иску Радыгиной Ю.В. к администрации Невельского городского округа, отделу по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа о признании права на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого,

                                   У С Т А Н О В И Л:

02 марта 2023 г. Радыгина Ю.В. обратилась в Невельский городской суд с иском к администрации Невельского городского округа, отделу по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа о признании права на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого. В обоснование указала, что является собственником жилого помещения по <адрес>, право собственности зарегистрировано 27 мая 2020 г. Заключением межведомственной комиссии от 11 декабря 2020 г. №, утвержденным постановлением администрации Невельского городского округа № от 29 декабря 2020 г., указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Невельского городского округа от 08 февраля 2023 г. № изъят земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый многоквартирным домом № по <адрес>, а также изъято жилое помещение № указанного дома. До настоящего времени данный многоквартирный дом не снесен и соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение, принадлежащее на праве собственности истцу, между сторонами не достигнуто. С предложением отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа о выплате выкупной стоимости взамен изымаемого жилого помещения истец не согласна, поскольку имеет право на предоставление иного жилого помещения, с учетом того обстоятельства, что многоквартирный <адрес> в г.Невельске включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021 – 2026 годах», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области 31 марта 2021 г. №, а также муниципальную адресную программу «Обеспечение населения муниципального образования Невельский городской округ качественным жильем», утвержденную постановлением администрации Невельского городского округа № от 14 сентября 2020 г. На основании изложенного, со ссылкой на статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 2, статью 16 Федерального закона Российской Федерации «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», просит суд: признать за ней право на предоставление взамен изымаемого жилого помещения по <адрес>, другого равнозначного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 30,9 кв.м., расположенного в черте г.Невельска Сахалинской области.

В судебное заседание по делу стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем суд определяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Невельского городского округа от 29 декабря 2020 г. № многоквартирный жилой дом по <адрес> в г.Невельске Сахалинской области признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем включен в реестр аварийных многоквартирных домов.

Пунктами 1 – 2 постановления администрации Невельского городского округа от 08 февраля 2023 г. № изъят земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый многоквартирным домом № по <адрес> в г.Невельске, а также изъято жилое помещение № указанного дома.

         Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24 марта 2023 г., Радыгина Ю.В. является собственником жилого помещения № по <адрес> в г.Невельске.

         Право собственности истца на данное жилое помещение зарегистрировано 27 мая 2020 г.

         Письмом отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа от 09 февраля 2023 г. Радыгиной Ю.В. направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования «Невельский городской округ».

         На данном письме истцом произведена запись об отказе от выкупной стоимости квартиры.

         Возражений по существу исковых требований ответчиками не представлено.

В соответствии с положениями частей 1 - 2, 4, 6, 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

         Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

         Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

         По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

         В силу части 8.1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2007 года N185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в пункте 3 статьи 2 которого установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп                             (статья 32 Жилищного кодекса РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно Постановления Правительства Сахалинской области от 31 марта 2021 №, многоквартирный жилой дом по <адрес> в г.Невельске включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021 – 2026 годах», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области 31 марта 2021 г. №.

Кроме того, постановлением администрации Невельского городского округа № от 14 сентября 2020 г. указанный многоквартирный жилой дом включен в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования Невельский городской округ качественным жильем».

Изложенное свидетельствует о праве истца, как собственника изымаемого жилого помещения, получить в собственность иное равноценное жилое помещение либо выкупную цену.

В соответствии с положениями части 1 статьи 56, части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание непредставление ответчиками соответствующих доказательств, суд исходит из доводов истца о нарушении ее права на получение жилого помещения взамен изымаемого в жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем удовлетворяет исковые требования.

         Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Радыгиной Ю.В. к администрации Невельского городского округа, отделу по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа о признании права на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого – удовлетворить.

Признать право Радыгиной Ю.В. (<данные изъяты>) на предоставление, взамен изымаемого жилого помещения по <адрес>, другого равнозначного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 30,9 кв.м., расположенного в черте г.Невельска Сахалинской области.

         Решение может быть     обжаловано в Сахалинский областной суд через

Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 г.

Председательствующий судья                                                      О.В.Плешевеня