Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-572/2023 (2-5649/2022;) ~ М-5629/2022 от 21.11.2022

    К делу №

    УИД №RS0№-85

Резолютивная часть решения оглашена 08.12.2023

Решение в окончательной форме изготовлено 11.12.2023

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    08 декабря 2023 года                                                              <адрес>

    Северский районный суд <адрес> в составе:

    Председательствующего судьи Емельянова А.А.

    при секретаре ФИО5,

    с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО8,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 к администрации Смоленского сельского поселения <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Смоленского сельского поселения <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде.

    В обосновании указав, что она является собственником <адрес>, назначение: жилое, площадь: общая 27,9 кв.м, жилая 18,9 кв.м, кадастровый № и 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 534 кв.м, кадастровый №, на котором она расположена, находящихся: Российская Федерация, <адрес>, что подтверждается: договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации права 23-АЛ 511394 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации права 23-АЛ 511395 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о заключении брака III-АГ №, выданным отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). В 2007 году - предыдущий собственник - ФИО1 обратилась в МУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации <адрес> и получила разрешение на реконструкцию принадлежащего ей жилого дома (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Начальником МУ «Управления архитектуры и градостроительства <адрес>» утверждена Схема размещения строений на приусадебном участке с планировочными ограничениями и изменения к проекту 1 -этажного жилого дома в <адрес>. Реконструкция указанного жилого дома проведена до указанного в Разрешении срока (до ДД.ММ.ГГГГ). В результате реконструкции добавились следующие помещения: пом. 4 «ванная» площадью 7,7 кв.м; пом. 5 «жилая комната» площадью 17,4 кв.м; пом. 6 «жилая комната» площадью 17,5 кв.м. В результате общая площадь жилого дома увеличилась с 27,9 кв.м до 69,8 кв.м, жилая площадь увеличилась с 18,9 кв.м до 45,6 кв.м, что видно из технического плана помещения, составленного кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о помещении с кадастровым номером 23:26:1003012:312, расположенном по адресу: <адрес>, ст-ца Смоленская, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением Южного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выдан новый технический паспорт на вышеуказанную квартиру с учетом реконструкции (изменение общей и жилой площадей). Строительные работы истец производил открыто, никаких замечаний со стороны контролирующих органов и жителей о нарушении чьих-либо прав и законных интересов не было. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Северский отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ Северский отдел Управления Росреестра по <адрес> уведомил истца об отказе государственного кадастрового учета в связи с изменением у объекта недвижимости контура в результате реконструкции. Согласно экспертному заключению № ЭЗ-47/22 «о соответствии жилого помещения (квартиры) № с КН 23:26:1003012:312 в реконструируемом состоянии, площадью 69,8 кв.м, расположенного по адресу: РФ, <адрес> установленным требованиям», подготовленным независимым экспертом ИП ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение в реконструированном состоянии соответствует установленным требованиям на день обращения в суд, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Фактически все вышеописанные помещения составляют одно целое помещение - жилую квартиру, общая площадь которой увеличена с 27,9 кв.м до 69,8 кв.м, жилая площадь увеличена с 18,9 кв.м до 45,6 кв.м.

    Истец просил сохранить квартиру, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в перепланированном и реконструированном виде в соответствии с техническим планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - вид объекта недвижимости: помещение; кадастровый номер объекта недвижимости: 23:26:1003012:312; номер, тип этажа, на котором расположено помещение: 1, этаж; площадь объекта недвижимости: 69,8 кв.м.

    Указать в резолютивной части решения суда, что данное решение суда является основанием для постановки жилого помещения (квартиры) на государственный кадастровый учет и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в характеристики жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, регистрации права собственности, внесения изменений в ЕГРН, а также для подготовки кадастровым инженером технического плана.

    Указать в резолютивной части решения суда: Технический план жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ считать неотъемлемой частью решения суда.

    Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО8, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в заявленном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика администрации Смоленского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, о причинах не явки суду не сообщил, ходатайств и возражений не представил.

    Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, о причинах не явки суду не сообщили.

    Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

    В соответствии со статьей 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.

    В соответствии с ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

    В силу ч.1 ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

        В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

        На основании ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

        В соответствии ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

    В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее- ГрК РФ) определяет строительство как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (п. 13 ст.1).

    В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома (пп. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства (реконструкции) (ч. 3 ст. 55.24 ГрК РФ). Застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции подает уведомление об окончании строительства или реконструкции (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ), а уполномоченный орган проводит проверку возведенных объектов и по ее результатам направляет застройщику либо уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства (ч. 19), либо их не соответствии (ч. 20).

        Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 (Шульга) Е.Р. является собственником <адрес>, назначение: жилое, площадь: общая 27,9 кв.м, жилая 18,9 кв.м, кадастровый № и 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 534 кв.м, кадастровый №, на котором она расположена, находящихся: Российская Федерация, <адрес>, что подтверждается: договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации права 23-АЛ 511394 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации права 23-АЛ 511395 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-19

        Свидетельством о заключении брака III-АГ №, выданным отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается смена истцом фамилии с Шульга на ФИО3 (л.д. 7).

        Из объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что в 2007 году - предыдущий собственник - ФИО1 обратилась в МУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации <адрес> и получила разрешение на реконструкцию принадлежащего ей жилого дома (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Начальником МУ «Управления архитектуры и градостроительства <адрес>» утверждена Схема размещения строений на приусадебном участке с планировочными ограничениями и изменения к проекту 1 -этажного жилого дома в <адрес>. Реконструкция указанного жилого дома проведена до указанного в Разрешении срока (до ДД.ММ.ГГГГ). Строительные работы истец производил открыто, никаких замечаний со стороны контролирующих органов и жителей о нарушении чьих-либо прав и законных интересов не было.

        В результате реконструкции добавились следующие помещения: пом. 4 «ванная» площадью 7,7 кв.м.; пом. 5 «жилая комната» площадью 17,4 кв.м.; пом. 6 «жилая комната» площадью 17,5 кв.м. В результате общая площадь жилого дома увеличилась с 27,9 кв.м. до 69,8 кв.м., жилая площадь увеличилась с 18,9 кв.м до 45,6 кв.м, что видно из технического плана помещения, составленного кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о помещении с кадастровым номером 23:26:1003012:312, расположенном по адресу: <адрес>, ст-ца Смоленская, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением Южного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выдан новый технический паспорт на вышеуказанную квартиру с учетом реконструкции (изменение общей и жилой площадей).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Северский отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ Северский отдел Управления Росреестра по <адрес> уведомил истца об отказе государственного кадастрового учета в связи с изменением у объекта недвижимости контура в результате реконструкции.

    Согласно экспертному заключению № ЭЗ-47/22 «о соответствии жилого помещения (квартиры) № с КН 23:26:1003012:312 в реконструируемом состоянии, площадью 69,8 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес> установленным требованиям», подготовленным независимым экспертом ИП ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение в реконструированном состоянии соответствует установленным требованиям на день обращения в суд, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Фактически все помещения составляют одно целое помещение - жилую квартиру, общая площадь которой увеличена с 27,9 кв.м. до 69,8 кв.м., жилая площадь увеличена с 18,9 кв.м. до 45,6 кв.м.

При разрешении спора суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты независимой экспертизы, поскольку квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования.

Допрошенный в ходе судебного заседания эксперт ФИО14 подтвердила, изложенные в заключении эксперта, выводы.

Заключение независимого эксперта, в том числе его выводы, ответчиком и третьими лицами оспорены не были.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.2 ст. 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В судебном заседании установлено, что реконструированное жилое помещение не нарушает прав и законных интересов иных лиц, им не угрожает, выполнена в соответствии с установленными требованиями СНиП и других нормативных документов, предъявляемых к помещению данного типа.

    При таких обстоятельствах, а также при отсутствии возражений ответчика и третьих лиц по делу, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО3 к администрации Смоленского сельского поселения <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде - удовлетворить полностью.

    Сохранить квартиру, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в перепланированном и реконструированном виде в соответствии с техническим планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - вид объекта недвижимости: помещение; кадастровый номер объекта недвижимости: 23:26:1003012:312; номер, тип этажа, на котором расположено помещение: 1, этаж; площадь объекта недвижимости: 69,8 кв.м.

    Решение суда является основанием для постановки жилого помещения (квартиры) на государственный кадастровый учет и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в характеристики жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 23:26:1003012:312, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, регистрации права собственности, внесения изменений в ЕГРН, а также для подготовки кадастровым инженером технического плана.

    Технический план жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд <адрес>.

Председательствующий:                                                     А.А.Емельянов