Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1339/2023 ~ М-444/2023 от 17.03.2023

Дело №2-1339/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года                                 город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи                                Казариной И.В,

при секретаре                                                           Штурба В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица Нотариус нотариальной палаты города Севастополя Шагарова И. В., Местная администрация Т. М. округа о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности в порядке наследования, -

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ: земельный участок общей площадью 1150 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>; жилой двухэтажный дом общей площадью 187,8 кв.м., расположенный в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, а также признать за истцом право собственности в порядке наследования по завещанию на вышеназванные земельный участок и жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: г. Севастополь, <адрес> и является наследником по завещанию после смерти своего отца ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца открылось наследственное имущество, состоящее из земельного участка общей площадью 1150,00 кв.м., для индивидуального жилищного строительства (код.2.1), кадастровый №, расположенного по адресу г. Севастополь, <адрес>, и жилого двухэтажного дома по этому же адресу, общей площадью 187,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ покойный ФИО завещал истцу ФИО2 жилой дом с надворными постройками в селе Терновка по <адрес> № <адрес>, города Севастополя, земельный участок площадью 0,115 га по этому же адресу, принадлежавший наследодателю на праве частной собственности. Данное завещание было удостоверено ФИО3 - секретарём исполнительного комитета Т. сельского <адрес> города Севастополя и зарегистрировано в реестре за №. Завещание не изменялось и не отменялось. В установленный законодательством срок после смерти своего отца ФИО истец обратилась с заявлением о вступлении в наследство к нотариусу нотариальной палаты города Севастополя Шагаровой И. В., в результате чего было открыто наследственное дело №, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок ей было отказано. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к нотариусу Шагаровой И.В. с заявлением о разъяснении причины невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО. Нотариус Шагарова И.В. пояснила, что в наследственном деле № имеется завещание на имя истца, однако наследодатель не успел зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на жилой <адрес> в городе Севастополе. Для восстановления нарушенного права истцу рекомендовано обратиться в суд. Поскольку во внесудебном порядке истец лишена возможности удостоверить право собственности на земельный участок и жилой дом после смерти наследодателя ФИО, просит суд восстановить нарушенное право.

Истец в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Причин неявки суду не предоставила.

Представитель истца Ястромскас Ю.А. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в суд заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме. Ввиду невозможности явки в суд просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причин неявки суду не предоставил.

Третье лицо Нотариус нотариальной палаты города Севастополя Шагарова И. В. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в суд копию наследственного дела №г после смерти ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. При вынесении решения полагалась на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Представитель третьего лица- Местной администрации Т. М. округа в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направили в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 ГПК РФ).

Изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, взаимосвязи и достаточности, проверив их достоверность, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО, 1938 года рождения оформил завещание, удостоверенное ФИО3, секретарем исполнительного комитета Т. сельского <адрес> города Севастополя и зарегистрированное в реестре под №, которым завещал своей дочери ( истице по делу) ФИО2 жилой дом с надворными постройками в селе Терновка по <адрес> города Севастополя и земельный участок, принадлежащий на праве частной собственности на основании Государственных актов на право частной собственности на землю за №-Д ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-АС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку смерть наследодателя ФИО наступила до введения в действие на территории города Севастополя законодательства Российской Федерации, правоотношения, связанные с наследованием принадлежащего ей имущества, регулируются ранее действовавшим законодательством Украины.

Согласно ст.1217 Гражданского кодекса Украины ( далее ГК Украины) наследование осуществляется по закону или по завещанию.

В силу ст.1268 ГК Украины наследник по завещанию либо по закону имеет право принять наследство либо не принять его.

В соответствии с ч.1 ст.1269 ГК Украины наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, имеет право подать нотариусу заявление о принятии наследства.

Согласно статьи 1270 ГК Украины для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Как следует из материалов наследственного дела №г, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию после смерти отца ФИО.

Таким образом, ФИО2 обратилась к нотариусу с указанным заявлением для принятия наследства в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Иных наследников по завещанию на имущество: земельный участок общей площадью 1150,00 кв.м и жилой двухэтажный дом общей площадью 187,8 кв.м, расположенные по адресу г. Севастополь, <адрес>, кроме истца, не имеется.

Однако, нотариус нотариальной палаты города Севастополя Шагарова И.В. отказала ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, поскольку в состав наследственного имущества заявлен жилой <адрес> в городе Севастополе, на который не предоставлено правоустанавливающих документов. Согласно сведениям БТИ право собственности на имущество не зарегистрировано. Наследодатель не успел зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на жилой дом под № по <адрес> в городе Севастополе и право собственности у ФИО не возникло, т.е на момент смерти жилой дом наследодателю не принадлежал и не входит в состав наследственного имущества.

В соответствии с частью 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 1206 ГК РФ).

В 1963 году наследодатель ФИО получил в собственность от Т. сельского совета жилой дом в селе Терновка по <адрес> № <адрес>. С 1963 года и по день смерти наследодатель проживал вместе со своей семьёй и был зарегистрирован по вышеуказанному адресу, что подтверждается сведениями из домовой книги.

ДД.ММ.ГГГГ году Терновский сельский совет народных депутатов <адрес> г. Севастополя решением № передал бесплатно в частную собственность наследодателю ФИО земельный участок площадью 1150 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается архивной копией решения №.

Истец зарегистрирована с 1992 года и постоянно до настоящего времени проживает по адресу г. Севастополь, <адрес>, однако правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок утеряны.

После смерти отца истец фактически вступила в наследство, возделывает земельный участок, занимается хозяйством, оплачивает счета за электроэнергию и водоснабжение, что подтверждается квитанциями об оплате.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Постановлением Верховной Рады УССР «О порядке введения в действие Земельного кодекса УССР» от 18.12.1990 был принят новый земельный кодекс УССР. Согласно п. 5 Постановления граждане, предприятия, учреждения, организации, имеющие в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие Кодекса, сохраняют свои права на пользование до оформления ими в установленном порядке прав собственности на землю или землепользования.

Согласно ст. 23 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 право владения или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, издаваемыми и регистрируются сельскими, поселковыми, районными, городскими Советами народных депутатов. Формы государственных актов устанавливаются Верховной Радой Украинская ССР.

При этом действие ст. 23 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 в соответствии с п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 г. № 15-92 было приостановлено относительно владельцев земельных участков, определенных статьей 1 настоящего Декрета.

Согласно ст. 1, ст. 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 г. № 15-92 1. «Сельским, поселковым, городским Советам народных депутатов обеспечить передачу течение 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины Право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю».

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В абзаце втором пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, принадлежность земельного участка наследодателю подтверждается документально и вытекает из закона, а невозможность оформить наследство в нотариальном порядке не лишает наследника права на это имущество.

В соответствии с Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и селах городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966, действовавшей до утверждения Правил государственной регистрации объектов недвижимого имущества, которое находится в собственности юридических и физических лиц, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 19.01.1996 № 31/1056, и действовавшей в момент возникновения правоотношений, возникновения права собственности на жилые дома в сельской местности не было связано с выдачей правоустанавливающего документа и его регистрации в бюро технической инвентаризации (п. 6 ч. 2).

Положения указанного пункта Инструкции не противоречат статье 128 ГК УССР, согласно которой право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если другое не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, действовавшее при жизни наследодателя законодательство не предусматривало государственную регистрацию права, возникновение права собственности не находилось во взаимосвязи с государственной регистрацией права собственности.

Данные обстоятельства подтверждают факт отсутствия бюро технической инвентаризации регистрации права собственности на спорный жилой дом и подтверждают отсутствие правоустанавливающих документов.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В силу действующего гражданско-правового законодательства в области наследственного права распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителей не допускается. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Между тем, согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд при принятии решения принимает во внимание, что отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована Определением Конституционного суда РФ от 05.07.2001 № 132-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, учитывая факт принятия истцом наследства после смерти ФИО, а также принимая во внимание, возникшее у ФИО права собственности на спорный жилой дом и земельный участок в силу закона, факт отсутствия государственной регистрации прав на это имущество у наследодателя юридического значения не имеет, в связи с чем исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить полностью.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ: земельный участок общей площадью 1150 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>; жилой двухэтажный дом площадью 187,8 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а АР Крым право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью 1150 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а АР Крым право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ на жилой двухэтажный дом площадью 187,8 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 июля 2023 года.

Судья                                     И.В. Казарина