Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2811/2022 от 18.04.2022

2-2811/22

21RS0001-01-2022-000056-31

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                                   именем Российской Федерации

13 июля 2022 г.                                                                                  г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Чистяковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малышева Николая Ивановича к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии

                                                             у с т а н о в и л:

Малышев Н.И. обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР с вышеуказанными требованиями тем мотивам, что он работал сборщиком, вздымщиком в лесхозе различных организациях. Решением пенсионного органа от ДАТАг. ему было отказано в назначении пенсии по старости, не включены периоды его работы сборщиком, вздымщиком лесхоза. Решение пенсионного органа считает незаконным. Просит обязать ответчика включить в стаж периоды его работы сборщиком, вздымщиком, обязать назначить пенсию с ДАТАг., взыскать судебные расходы.

Дополнительным исковым заявлением Малышев Н.И. увеличил исковые требования и по тем же основаниям просил признать решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж периоды его работы сборщиком, вздымщиком, и обязать назначить пенсию с ДАТАг., взыскать судебные расходы.

В судебном заседание Малышев Н.И., представитель истца Земсков Д.В., действующий на основании ордера, иск поддержали и показали, что Малышев Н.И. работал в едином процессе заготовки леса, собирал сосновую живицу. Этот период работы должен быть включен в специальный стаж для назначения пенсии. На ДАТАг. у Малышева Н.И. имелся необходимый стаж для назначения пенсии.

Представитель ответчика, ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР, Тамбова А.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что в пенсионном деле Малышева Н.И. отсутствуют доказательства его участия в едином технологическим процессе производства леса.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДАТАг. Малышев Н.И. обратился в ГУ- Отделение Пенсионного фонда по ЧР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика НОМЕР от ДАТАг. Малышеву Н.И. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого общего страхового стажа 25 лет и специального страхового стажа 12 лет 6 месяцев, предусмотренного п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из содержания вышеуказанного решения от 10 декабря 2021г. следует, что не подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Управлением Пенсионного фонда признаны, в частности, периоды работы:

- сборщиком Ардатовского мехлесхоза с ДАТА.,

- вздымщиком ГУП РФ «Лесозаводской леспромхоз» с ДАТА.,

- вздымосборщиком, вздымщиком Лесозаводского леспромхоза с ДАТА

Истцом заявлено требование о признании решения от ДАТАг. незаконным и включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 7 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В раздел XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 г., действующего до 01 января 1992 г., включены профессии лесорубы, машинисты трелевочных машин и лебедок, обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, шоферы лесовозных автомобилей.

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе водители автомобилей на вывозке леса, лесорубы, вальщики леса, машинисты трелевочных машин, обрубщики сучьев, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики.

В примечании к Списку указано, что содержащийся в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя:

- подготовку к валке леса,

- непосредственно саму валку леса,

- обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку (подвозку и вывозку) древесины с лесосек к промежуточным складам,

- разделку древесины, включающую в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса,

- штабелевку древесины,

- вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

          Кроме того, в "Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016" предусмотрена профессия "сборщик живицы".

В соответствии с разделом "Подсочка леса" ЕТКС выпуска N 39 в характеристику работ по профессии "сборщик живицы" 6 разряда входит: выборка живицы из приемников, очистка желобков и крампонов от живицы, сборка барраса и еловой серки, перечет карр, установка каррооборудования, освобождение живицы от влаги, сора, доставка живицы в приемные пункты и загрузка в бочки, заточка сборочного инструмента.

В связи с принятием постановления Министерства труда РФ N 22 от 11.02.1993 в указанный выпуск ЕТКС были внесены изменения, и профессия "сборщик живицы" была унифицирована в профессию "вздымщик".

В соответствии с разделом "Подсочка леса" ЕТКС выпуска N 39 в характеристику работ по профессии "вздымщик" 3 разряда входит: разметка и подрумянивание карр; проводка желобов; нанесение подновок при обычной подсочке; заточка, правка, регулировка режущего инструмента (хака) и сборочных приспособлений для подсочки.

В соответствии с "Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР", утвержденными постановлением Совмина СССР N 1045 от 30.10.1981, заготовка живицы ведется сезонно.

Подсочка - это одна из форм прижизненного использования леса для получения продуктов жизнедеятельности дерева путем регулярного нанесения специальных ранений на стволах деревьев в период их вегетации.

Живица - естественная смола - является продуктом жизнедеятельности растений. Выделившаяся на месте ранения, она представляет собой прозрачную, вязкую жидкость с характерным сосновым запахом. Из живицы путем перегонки получают твердый продукт канифоль и жидкий скипидар.

Проведение подсочки лесных насаждений включает выполнение следующих видов работ: подготовительные, основные производственные и заключительные. Подготовительные работы осуществляются в целях обеспечения безопасных условий труда и включают: уборку зависших, сухих, усыхающих, пораженных вредными организмами деревьев, расчистку, мест для работы вокруг деревьев, предназначенных для проведения подсочки, обрубку сучьев, мешающих заложению карр, а также строительство объектов лесной инфраструктуры, разграничение отведенных в подсочку лесных насаждений на делянки (без права рубки лесных насаждений), подбор пригодных для подсочки деревьев, разметку карр, подрумянивание, оконтуровку карр, обмер деревьев и карр, проводку желобков, установку каррооборудования. Проведение желобков и установка каррооборудования осуществляются в весенний период, после оттаивания почвы.

Карры - очищенные от коры участки с насеченными бороздками - разделяются на стволе дерева специально оставляемыми полосами - коры, обеспечивающими нормальную жизнедеятельность находящихся. под ними проводящих тканей и за счет этого - жизнеспособность дерева.

Подрумянивание (окорение или окаривание) - снятие грубой коры с поверхности карры до полного сглаживания трещин по намеченной полосе подрумянивания. При подрумянивании нельзя допускать залысок - обнажение луба и З. - обнажение древесины, поскольку при этом вытекающая живица просмоляет древесину и в этом месте уже не выделяется смола при подсочке. Кроме этого, закристаллизовавшаяся смола приводит к тому, что резцы быстро затупляются. Толщина коры с лубом после подрумянивания должна быть равномерной по всей поверхности будущей карры и не превышать 3 - 4 мм. Подрумянивание проводится специальными режущими инструментами - стругами. Низкие карры подрумяниваются двуручным стругом, а высокие - одноручным. При выполнении этой операции отмечается место установки приемника.

Работы по подрумяниванию проводятся, как правило, осенью и зимой.

Основные производственные работы включают: периодическое нанесение на стволы деревьев специальных надрезов - подновок, обработку подновок стимуляторами выхода живицы, сбор живицы с прочисткой желобков, упаковку живицы в тару и организацию ее хранения в лесу, транспортировку живицы из леса. Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию при подсочке сосновых и еловых лесных насаждений и не менее +10 градусов по Цельсию - при подсочке лиственничных лесных насаждений.

Процесс нанесения подновок называют также вздымкой. Нанесение подновок является важнейшей частью технологического процесса подсочки и имеет наиболее существенное значение для конечных результатов подсочного производства. Эффективность подсочки во многом зависит от качества, конструктивных особенностей и состояния режущего инструмента.

Сбор живицы - завершающая фаза производственного процесса. Он включает в себя следующие операции:

- снятие приемника;

- слив воды из приемника;

- освобождение приемника от живицы;

- прочистка желобка от наплывов живицы;

- перенос заполненных ведер на приемный пункт;

- очистка живицы от крупного сора и воды;

- затаривание живицы в бочки.

На основании пункта 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из Устава ООО «Ардатовский лесхоз», утвержденного 27 сентября 2007г., следует, что основным видом деятельности являлась организация и осуществление многоцелевого использования лесов, выполнение лесохозяйственных, лесозаготовительных работ, работ по лесопилению, деревообработке и т.д. (п.13 Устава)

В поименном списке работников ООО «Ардатовский лесхоз», имеющих право на пенсию по выслуге лет, включена профессия вздымщик.

По сведениям трудовой книжки истца ДАТА он принят сборщиком Аратовского лесничества, ДАТА - принят на работу вздымосборщиком, ДАТАг. переведен на работу вздымщиком Лесозаводского леспромхоза, ДАТАг. уволен по собственному желанию.

Малышев Н.И. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДАТА.

          Анализ записей трудовой книжки Малышева Н.И., архивных справок администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, наблюдательного дела ОПФР по Республике Мордовия в совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что в спорные периоды Малышев Н.И. работал в лесхозе (в леспромхозе) в качестве сборщика и вздымщика, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок однако в силу неиспользования работодателем в приказах, документах наименования профессий и должностей, предусмотренных соответствующими списками, работа истца не указана как занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы Малышева Н.И. сборщиком Ардатовского мехлесхоза с ДАТА., вздымосборщиком, вздымщиком Лесозаводского леспромхоза с ДАТА вздымщиком ГУП «Лесозаводской леспромхоз» с ДАТА., подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В этом случае, с учетом включения вышеуказанных спорных периодов в специальный страховой стаж, на ДАТАг. у Малышева Н.И., ДАТА года рождения, имелся необходимый страховой стаж и специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

      Подлежит так же взысканию с ответчика государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, так как в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом заявлено требование о возмещении ему судебных расходов. При рассмотрении требования о взыскании расходов на представителя суд руководствуется ст. 100 ГПК РФ и позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Определении №382-О от 17 июля 2007г., согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против неосновательного завышения размера оплаты труда. Самим истцом расходы на юридические услуги определены в 3 000 руб. Учитывая объем оказанных услуг (время для подготовки иска, количество представленных в суд доказательств), сложность и характер пенсионного спора, ценность подлежащего защите права, но в то же время принципов разумности и справедливости, суд находит размер возмещения расходов на юридические услуги разумным и обоснованным в 1 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии НОМЕР от ДАТАг. в части невключения в страховой стаж Малышева Николая Ивановича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы сборщиком Ардатовского мехлесхоза с ДАТА., вздымосборщиком, вздымщиком Лесозаводского леспромхоза с ДАТА., вздымщиком ГУП «Лесозаводской леспромхоз» с ДАТА.

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в специальный страховой стаж Малышеву Николаю Ивановичу, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период его работы сборщиком Ардатовского мехлесхоза с ДАТА вздымосборщиком, вздымщиком Лесозаводского леспромхоза с ДАТА., вздымщиком ГУП «Лесозаводской леспромхоз» с ДАТА.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить Малышеву Николаю Ивановичу досрочную страховую пенсию по старости с ДАТАг.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу Малышева Николая Ивановича возврат госпошлины в размере 300 руб., судебные расходы на юридические услуги в размере 1 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                              Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.