Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2024 от 19.01.2024

Дело № 2-196/2024

44RS0002-01-2023-004313-34

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года                  г.Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе судьи Чиркиной А.А.,

с участием: помощника Нерехтского межрайонного прокурора Гринберг Е.П., при секретаре Еремченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Костромы Костромской области к Зиничевой А. О. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Прокурор города Костромы Костромской области обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к Зиничевой А. О. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, и обязанному проходить два раза в год в течение первых двух лет после освобождения медицинский осмотр с целью выявления и профилактики туберкулеза, указав в обоснование требований, что в нарушение действующего законодательства профилактический осмотр ответчиком со дня освобождения из исправительного учреждения в сроки и порядке, установленном законом, до настоящего времени не пройден.

В судебном заседании помощник Нерехтского межрайонного прокурора Гринберг Е.П. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Зиничева А.О. в суд не явилась.

В соответствии ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Ответчик извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела путем направления в его адрес судебной повестки посредством почтового отправления с простым уведомлением по последнему известному суду месту регистрации: (,,,).

Согласно отчетам сайта «Почта России» об отслеживании отправлений ответчику Зиничевой А.О. судебная повестка не вручена, возвращена отправителю из-за неудачной попытки ее вручения. Указанное, суд расценивает как надлежащее извещение ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом и своевременно, в соответствии с требованиями ст.ст.113,117 ГПК РФ.

Как следует из положений ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и предоставить доказательства уважительности этих причин.

Каких-либо ходатайств, заявлений об отложении дела слушанием, уважительности причин неявки суду не представлено.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), с учетом положений ч.1 ст.56 ГПК РФ, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.7,41,42 Конституции РФ, ст.ст.4,5,12,20,27 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - неотъемлемое условие жизни общества и каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст.46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Так, согласно Перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. №715, одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний является туберкулез.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

В соответствии с ч.2 и ч.4 ст.8 Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза, порядок и сроки проведения которого, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017г. №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее – Порядок) определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год (Приложение к Приказу Министерства здравоохранения от 21.03.2017г. №124н, п.9 Порядка). Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований). Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п.2 Порядка).

Аналогичные требования содержатся в п.809 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. №4.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.

Согласно ст.ст.27,35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, способом защиты гражданского права является принуждение к исполнению обязанностей.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Костромы проведена проверка в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на предмет прохождения ими два раза профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Судом установлено, что Зиничева А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (данные изъяты) ДД.ММ.ГГГГ, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: (,,,).

Из материалов дела следует, что с момента освобождения Зиничева А.О. не проходила профилактический медицинский осмотр (флюорографию органов грудной клетки) в целях выявления туберкулеза в сроки и порядке, установленном законом, в течении 2021-2023г.г., что подтверждается информацией, предоставленной медицинскими организациями г.Костромы (ООО «Городская больница города Костромы», ОГБУЗ «Окружная больница Костромской округа №1», ООО многопрофильная больница «Мир здоровья», ООО «Медицинский центр «МИРТ», ООО Частное учреждение ДПО «Клиника Медекс Кострома», ОГБУЗ «Костромской противотуберкулезный диспансер», ООО «Медицинский центр «А-1», ОГБУЗ «КОКБ имени Королева Е.И.», ООО «Центр амбулаторной хирургии»), а также по месту регистрации - ОГБУЗ «Нерехтская ЦРБ».

Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их прохождения, или же исполнение обязанности пройти медосмотр в ином медицинском учреждении ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, установлено, что Зиничева А.О. в соответствии с действующим законодательством, должна была после освобождения из мест лишения свободы проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, но этого не исполнила.

Поскольку Зиничева А.О. уклоняется от прохождения медицинского обследования с целью выявления туберкулеза, исковые требования прокурора о возложении обязанности на ответчика пройти профилактический медицинский осмотр являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым определить ответчику срок для исполнения указанной обязанности - в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, поскольку указанный срок является разумным и достаточным для устранения указанных в иске нарушений.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с ч.1 ст.98, ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобождён.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 234-238 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Костромы Костромской области к Зиничевой А. О. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр, - удовлетворить.

Обязать Зиничеву А. О. (данные изъяты) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с Зиничевой А. О. (данные изъяты) в доход бюджета муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Копию заочного решения направить Зиничевой А.О., разъяснить ответчику право в течение 7 дней со дня вручения копии решения подать в Нерехтский районный суд заявление об отмене заочного решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду с предъявлением доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                        Чиркина А.А.