Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-17/2023 от 24.07.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Нижняя Тура 24 июля 2023 года

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Болдырева Н.Н.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Клементьева Сергея Ивановича по ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

В Нижнетуринский городской суд Свердловской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Клементьева С.И. по ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.07.2023 в 16:40 в дежурную часть ОП №31 МО МВД России «Качканарский» поступило сообщение от ФИО6 о том, что 14.07.2023 в 16:40 по адресу: <адрес> произошло ДТП без пострадавших, второй участник которого скрылся с места происшествия. Указанные обстоятельства явились поводом для вынесения 14.07.2023 инспектором ИАЗ ОВ ДПС отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Качканарский» Ермаковой Л.Б. определения о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования, из содержания которого следует, что основанием для проведения административного расследования по делу об административном правонарушении явилось производство оперативно-розыскных мероприятий по установлению виновника ДТП. В ходе производства по делу об административном правонарушении: 14.07.2023 с участием ФИО7., Клементьева С.И. была составлена схема дорожно-транспортного происшествия, получено письменное объяснение ФИО8 с участием ФИО9 досмотрено транспортное средство «...» г.н. №, составлена справка о ДТП с указанием сведений об участниках ДТП- Клементьеве С.И., ФИО10; 19.07.2023 было получено письменное объяснение Клементьева С.И., с участием Клементьева С.И. досмотрено транспортное средство «...» г.н. №, изготовлены фотоприложения с изображением досмотренных автомобилей, при этом материалы дела не содержат сведений о выполнении каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

19.07.2023 на основании вышеуказанных материалов инспектором отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Качканарский» Барановым А.В. в отношении Клементьева С.И. был составлен протокол о совершении последним административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 14.07.2023 в 16:40 Клементьев С.И. по адресу: <адрес> управляя транспортным средством «...» г.н. №, произвел столкновение с автомобилем «...» г.н. № под управлением ФИО11 после чего оставил место ДТП, не прибыл для оформления документов о ДТП на ближайший пост ДПС или подразделение полиции, не оформил со вторым участником ДТП бланк-извещение о ДТП в соответствии с правилами ОСАГО, чем нарушил п. 2.5 и 2.6.1 ПДД РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что, хотя 14.07.2023 должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по собиранию доказательств административного правонарушения не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены согласно абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции мировых судей.

Согласно абз.7 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клементьева С.И. фактически не проводилось, судья считает необходимым передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клементьева С.И. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Нижнетуринского судебного района Свердловской области.

На основании изложенного, руководствуясь пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л :

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░. 12.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░..

...

...

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.