Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3781/2023 ~ М-2495/2023 от 24.04.2023

К делу № 2-3781/2023

УИД 23RS0040-01-2023-002963-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи              Дордуля Е.К.

при секретаре      Швыдченко Г.А.

с участием прокурора ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к Водопьянову Д. Б., Гульчевской Н. Г. об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества и прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к Водопьянову Д. Б., Гульчевской Н. Г. об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества и прекращении права собственности.

В обосновании требований указано, что постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 19.11.2018 № 5038, многоквартирный дом по <адрес>, литер «А» в ЦВО г. Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 10.10.2022 № 4711 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по <адрес> литер «А» в Центральном внутригородском округе г. Краснодара» изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №:76 по <адрес> литер «А» в Центральном внутригородском округе г. Краснодара. Собственниками квартиры № 10 общей площадью 51 кв.м с кадастровым номером №:364, расположенных по адресу: г. Краснодар, ЦВО, <адрес>, литер «А» являются Водопьянов Д.Б. (1/2 доли в праве общей долевой собственности), Гульчевская Н.Г. (1/2 доли в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно отчету от 09.02.2023 № М-1810-06-02-23/16 ООО «Краснодарская Оценочная Компания», размер возмещения за жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности, в том числе на земельный участок, а также убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием, по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 4 685 122 руб. Поскольку ответчики от подписания соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд отказалась, истец обратился в суд. На основании изложенного, согласно уточненным исковым требованиям, истец просит суд изъять для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру № 10 общей площадью 51 кв.м с кадастровым номером №:364, в доме коридорного типа, расположенном по адресу: г. Краснодар, ЦВО, <адрес>, принадлежащую на праве собственности Водопьянову Д.Б. (1/2 доли в праве общей долевой собственности), Гульчевской Н.Г. (1/2 доли в праве общей долевой собственности), долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; прекратить право собственности Водопьянова Д.Б., Гульчевская Н.Г. на указанное жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на указанное жилое помещения, долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу Водопьянова Д.Б. возмещение за изымаемые для муниципальных нужд жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 750 000 рублей; взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу Гульчевской Н.Г. возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, долю в праве долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 750 000 рублей; выселить Водопьянова Д.Б., Гульчевскую Н.Г. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; указав что настоящее решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования город Краснодар на жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В ходе судебного разбирательства из числа третьих лиц исключено Управление МВД России по г. Краснодару.

Старший помощник прокурора ЦАО г. Краснодара ФИО5 полагала возможным удовлетворить уточненные исковые требования администрации с учетом выводов ООО «Краснодарская Оценочная Компания».

Представитель истца администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО6 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, ссылаясь на применение ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Представитель ответчика Водопьянова Д.Б. по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, в части взыскиваемых сумм, просила удовлетворить их с учетом проведенной истцом оценки.

Представитель ответчика Гульчевской Н.Г. по доверенности ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, в части взыскиваемых сумм, просила удовлетворить их с учетом проведенной истцом оценки.

Ответчики Водопьянов Д.Б., Гульчевская Н.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Частью 4 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Аналогичные правила установлены земельным законодательством, так, а основании ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии со ст. 56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд должно содержать размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости.

Согласно ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации МО г. Краснодар от 19.11.2018 № 5038, многоквартирный дом по <адрес> литер «А» в Центральном внутригородском округе города Краснодара, признан аварийным и подлежащим сносу.

10.10.2022 администрацией муниципального образования г. Краснодар принято постановление № 4711 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по <адрес>, литер «А» в Центральном внутригородском округе г. Краснодара», согласно которому изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №:76 площадью 2 484 кв.м по <адрес>, литер «А» в Центральном внутригородском округе г. Краснодара, и объекты недвижимого имущества, расположенные на нем.

Собственниками квартиры № 10 общей площадью 51 кв.м с кадастровым номером №:364, расположенной по адресу: г. Краснодар, ЦВО, <адрес>, литер «А» являются Водопьянов Д.Б. (1/2 доли в праве общей долевой собственности), Гульчевская Н.Г. (1/2 доли в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Водопьянову Д.Б. и Гульчевской Н.Г. 20.03.2023 вручен нарочно проект соглашения об изъятии недвижимости путем выкупа, но соглашение не было достигнуто.

Водопьянов Д.Б. и Гульчевская Н.Г. от предложенного истцом проекта соглашения отказались, что подтверждается письменными заявлениями (л.д. 83-86).

Согласно представленному со стороны администрации муниципального образования г. Краснодар отчету об оценке размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, выполненного ООО «Краснодарская Оценочная Компания» № М-1810-06-02-23/16 от 09.02.2023, размер возмещения за жилое помещение – квартиру № 10 общей площадью 51 кв.м с кадастровым номером №:364, расположенной по адресу: г. Краснодар, ЦВО, <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар, ЦВО, <адрес>, с кадастровым номером №:76, а также убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием, по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 4 685 122 руб.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку ответчики не возражали относительно выкупной стоимости спорных объектов, не оспаривали проведенную истцом оценку, суд принимает экспертное заключение, выполненное ООО «Краснодарская Оценочная Компания» в качестве допустимого доказательства.

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Сомнений в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.

Правовых и фактических оснований для назначения дополнительной судебной экспертизы, предусмотренных ст. 87 ГПК РФ, суд не усматривает.

Как было указано ранее, в соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В этом случае согласно пункту 3 статьи 55 Земельного кодекса РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд должен определять стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Аналогичная позиция указана и в п. 7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года.

Довод стороны истца о необходимости применения п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются, не может быть принят судом ввиду следующего.

Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 09.03.2016 № 902 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома по <адрес> литер «А» в ЦВО г. Краснодара» определено, собственникам осуществить снос помещений квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме по указанному адресу до 01.07.2017.

Право собственности на изымаемые жилое помещение у Водопьянова Д.Б. и Гульчевской Н.Г. возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 27.09.2016.

При этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 г., в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2022 N 1-КГ22-9-К3).

Принимая во внимание, что ответчики признали исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар в части изъятия земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, а также прекращении на данное имущество их права собственности, выселении из указанного жилого помещения, а имеющийся между сторонами спор касается только выкупной стоимости недвижимого имущества, суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание указанные выше положения Гражданского и Земельного кодексов РФ, не находит предусмотренных законом оснований для установления суммы выкупа в соответствии с заявленными администрацией уточненными исковыми требованиями в размере 750 000 рублей каждому собственнику, а считает необходимым установить сумму выкупа в соответствии с заключением экспертизы, исходя из рыночной стоимости убытков, связанных с изъятием земельного участка, на момент рассмотрения спора в суде в размере 2 342 561 руб. каждому собственнику, в связи с чем приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных администрацией муниципального образования г. Краснодар требований.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования г. Краснодар к Водопьянову Д. Б., Гульчевской Н. Г. об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру № 10 общей площадью 51 кв.м с кадастровым номером №:364 в доме коридорного типа, расположенном по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, принадлежащую на праве собственности Водопьянову Д. Б. (1/2 доли в праве общей долевой собственности), Гульчевской Н. Г. (1/2 доли в праве общей долевой собственности), долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Прекратить право собственности Водопьянова Д. Б. (1/2 доля в праве общей долевой собственности), Гульчевской Н. Г. (1/2 доля в праве общей долевой собственности) на жилое помещение – квартиру № 10 общей площадью 51 кв.м с кадастровым номером №:364 в доме коридорного типа, расположенном по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на жилое помещение – квартиру № 10 общей площадью 51 кв.м с кадастровым номером №:364 в доме коридорного типа, расположенном по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу Водопьянова Д. Б. возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 10 общей площадью 51 кв.м с кадастровым номером №:364 в доме коридорного типа, расположенном по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 2 342 561 рубль.

Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу Гульчевской Н. Г. возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 10 общей площадью 51 кв.м с кадастровым номером №:364 в доме коридорного типа, расположенном по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 2 342 561 рублей.

Выселить Водопьянова Д. Б., Гульчевскую Н. Г. из квартиры № 10, расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования город Краснодар на жилое помещение – квартиру № 10 общей площадью 51 кв.м с кадастровым номером №:364 в доме коридорного типа, расположенном по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Решение суда может быть обжаловано в краевой суд через районный в течение одного месяца с момента вынесения решения в мотивированной форме.

Судья Е.К. Дордуля

Мотивированный текст решения изготовлен 22.06.2023.

Судья Е.К. Дордуля