Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3130/2023 ~ М-2612/2023 от 01.09.2023

61RS0012-01-2023-003348-34                               дело № 2-3130/2023

            Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2023 года                                                                 г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи ФИО12

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к СНТ Мичуринец, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании отказа в предоставлении копий внутренних документов СНТ "Мичуринец" неправомерным,

                                                 УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Мичуринец», членам правления ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании отказа в предоставлении копий внутренних документов СНТ "Мичуринец" неправомерным, взыскании судебных расходов.

      В обосновании своих исковых требований указала, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец» с 2003 года, что подтверждается членской книжкой садовода.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в СНТ «Мичуринец» с заявлением о предоставлении ей копий следующих документов: протоколов заседаний членов правления ДД.ММ.ГГГГ.; сметы, составленной и утвержденной общим собранием с финансово - экономическим обоснованием, за ДД.ММ.ГГГГ г.; сметы, составленной и утвержденной общим собранием с финансово - экономическим обоснованием, за ДД.ММ.ГГГГ г.; протоколов общих собраний за ДД.ММ.ГГГГ.; отчёта правления о финансово-хозяйственной деятельности ДД.ММ.ГГГГ., отчёта об исполнении общего собрания по ранее утвержденным сметам; протокола заседания правления о назначении общего собрания членов товарищества с повесткой дня на ДД.ММ.ГГГГ; протокола общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ; списка должников по взносам ДД.ММ.ГГГГ; списочного состава по реестру членов товарищества и садоводов без участия в товариществе, площади земельного участка у собственников и арендаторов; основания о необходимости оформления аренды земельного участка прилегающую к береговой полосе котлована для нужд садоводства, однако ей было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением к прокурору г. Волгодонска. В своем заявлении просила провести по данному факту проверку и понудить правление СНТ « Мичуринец» предоставить указанные в заявлении документы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась в СНТ « Мичуринец» и просила предоставить пакет запрашиваемых ранее документов, гарантировала оплату в соответствии со ст. 7 Устава СНТ «Мичуринец», но ответа не последовало.

       В ответе прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что обращение о ненадлежащем предоставлении интересующей информации со стороны председателя СНТ нашли свое подтверждение. Выявленные нарушения послужили внесением представления председателю СНТ «Мичуринец» ФИО1, а также указано требование об устранении выявленных нарушений. Однако, до настоящего времени документы ФИО2 СНТ « Мичуринец» не предоставил.

      Истец просит признать незаконным бездействие СНТ « Мичуринец» в связи с не предоставлением для ознакомления документации по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика в срок 3-х (трех дней) после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу предоставить истцу запрашиваемые им документы СНТ «Мичуринец», а именно протоколы заседаний членов правления ДД.ММ.ГГГГ.; смету, составленную и утвержденную общим собранием с финансово - экономическим обоснованием, за ДД.ММ.ГГГГ г.; смету, составленную и утвержденную общим собранием с финансово - экономическим обоснованием, ДД.ММ.ГГГГ г.; протоколы общего собрания за ДД.ММ.ГГГГ.; отчёт правления о финансово-хозяйственной деятельности ДД.ММ.ГГГГ., отчёт об исполнении общего собрания по ранее утвержденным сметам; протокол заседания правления о назначении общего собрания членов товарищества с повесткой дня на ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ; список должников по взносам ДД.ММ.ГГГГ.

       От заявленных ранее требований по предоставлению списочного состава по реестру членов товарищества и садоводов без участия в товариществе, площади земельного участка у собственников и арендаторов и основания о необходимости оформления аренды земельного участка прилегающего к береговой полосе котлована для нужд садоводства отказалась в судебном заседании.

      Просила взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

       Истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, почтовое извещение вернулось в суд по истечении срока хранения, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 43), обеспечила явку своего представителя.

      Ответчики в судебное заседание не явились, по месту регистрации направлялись судебные извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела, которые ответчиками не получены, наделили полномочиями на представление своих интересов ФИО8

      При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

      Представитель истца – ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с учётом позиции ответчиков, изложенной ими в отзыве на исковое заявление, не поддержала исковые требования в части обязания ответчиков предоставить списочный состав по реестру членов товарищества и садоводов без участия в товариществе, площадь земельного участка у собственников и арендаторов; основание о необходимости оформления аренды земельного участка, прилегающую к береговой полосе котлована, для нужд садоводства. В остальной части исковые требования поддержала. Не возражала против того, что список должников по взносам будет обезличенным, только с указанием номера участка.

      Представитель ответчиков – ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, он же представитель ответчика СНТ «Мичуринец», действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признал частично по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что считает незаконными и не подлежащими удовлетворению требования о предоставлении списка должников по взносам ДД.ММ.ГГГГ гг.; списочного состава по реестру членов товарищества и садоводов без участия в товариществе, площадь земельного участка у собственников и арендаторов; основания о необходимости оформления аренды земельного участка, прилегающую к береговой полосе котлована, для нужд садоводства, поскольку данные документы содержат в себе персональные данные граждан и не указаны в перечне п.3 ст. 11 закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

        Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с п. 2 ст. 116 Гражданского кодекса РФ, все вопросы внутренней жизни кооператива регулируются его Уставом

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется следующими способами: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Далее ФЗ-217), член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества. Перечень документов, предоставляемых за плату предусмотрен ч. 3 ст. 11 названного Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 11 Закона о садоводстве плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в ч. 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 11 Федерального закона РФ N 217 от ДД.ММ.ГГГГ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества, действительно, имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения настоящего спора, относятся: факт обращения истца к ответчику с заявлением о предоставлении конкретных документов и информации, предусмотренных Законом о садоводстве, получение ответчиком заявления истца, и отказ ответчика в предоставлении истцу необходимой ему информации и документов, а также      наличие для истца правовых последствий в результате неполучения от ответчика информации и документов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО2 является членом СНТ «Мичуринец» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из материалов дела, истец в ДД.ММ.ГГГГ, обращалась с заявлением к членам правления и председателю ревизионной комиссии ФИО9 СНТ «Мичуринец» о предоставлении ей информации и документов (л.д.7,8). Заявление ответчиками получены, был дан ответ, согласно которому указано на необходимость ФИО2 произвести оплату для изготовления копий документов, однако указания на то, в каком объеме необходимо произвести оплату, какие документы будут предоставлены истцу, в ответе не содержалось. В нарушение требований законодательства, а также требования прокурора <адрес>, на которое было указано в ответе прокурора на обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени документы истцу не выданы.

          Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч.3 ст. 11, согласно которым в настоящее время закреплено право на ознакомление членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с документами, суд находит заявленные ФИО2 требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом необходимо руководствоваться принципом конфиденциальности персональных данных, закрепленным Федеральным законом от 28ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», в том числе и в отношении предоставления реестра (списка) членов товарищества, поскольку член товарищества вправе получать выписку из реестра членов товарищества только в отношении себя, право на получение реестра всех членов товарищества законом не предусмотрено. В противном случае, требования истца не направлены на реализацию прав на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а фактически направлены на получение информации в отношении всех членов СНТ «Мичуринец", что не предусмотрено действующим законодательством.

     Таким образом, реализация права истца на ознакомление и получение заверенных в установленном порядке копий документов, должно осуществляться с учётом конфиденциальности персональных данных иных членов садоводства - обезличивания, то есть с указанием таких данных, по которым невозможно определить конкретного человека без использования дополнительной информации (п. 9 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О персональных данных").

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

                                                 РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к СНТ Мичуринец, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 признать отказ в предоставлении копий внутренних документов СНТ "Мичуринец" неправомерным, удовлетворить.

       Признать незаконным бездействие Садоводческого некоммерческого товарищества « Мичуринец» в связи с непредоставлением для ознакомления документации члену СНТ.

      Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Мичуринец» (ИНН №) в срок 3-х дней после вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО2 (ИНН №) протоколы заседания членов правления ДД.ММ.ГГГГ; смету, составленную и утвержденную общим собрании с финансово - экономическим обоснованием, за ДД.ММ.ГГГГ.; смету, составленную и утвержденную общим собранием с финансово-экономическим обоснованием членов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ.; протоколы общего собрания за ДД.ММ.ГГГГ отчет правления о финансово-хозяйственной деятельности ДД.ММ.ГГГГ, исполнение общего собрания по ранее утвержденным сметам; протокол заседания правления о назначении общего собрания членов товарищества с повесткой дня на ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ; список должников по взносам ДД.ММ.ГГГГ с обезличенными персональными данными с указанием только № (номера) участка и суммы задолженности по взносам.

    Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец» (ИНН 6143023624) в пользу ФИО2 (ИНН №) расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

       Судья

подпись