Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2024 (2-3666/2023;) ~ М-3338/2023 от 29.11.2023

Дело № 2-120\2024

УИД 26RS0035-01-2023-004997-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск                                                                                                        25.01.2024

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Остапенко О.И.,

при секретаре Полтарацкой Е.В.,

с участием:

представителя истца Павлухина А.Е. по доверенности Стовба А.В.,

представителя ответчика комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности Перетрухиной О.Н.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Белоусовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Павлухина Александра Евгеньевича к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Павлухин А.Е. обратился в суд с иском к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что он является сыном П.Е.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его рождении, и свидетельством о смерти его отца. Его покойный отец П.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 80-х годов примерно работал в АТП «Вязниковское», которое находилось на территории Шпаковского района. Ему выдали квартиру по <адрес>. Ему было пятнадцать лет, когда они переехали в данную квартиру, в паспорте у него стоит штамп о регистрации постоянного проживания по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. После смерти его отца, все документы на квартиру, паспорт, свидетельства о рождении и т.д. были потеряны. В конце 2022 соседи подсказали ему, что он имеет право приватизировать жилье, где он проживает, до этого он об этом не знал. Летом 2023 года он уезжал на заработки и там заболел, получил осложнения на горло и ноги. Тем не менее, он смог восстановить свои утерянные документы и в сентябре 2023 года получил паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти отца. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, к Заместителю главы администрации, руководителю комитета и земельным отношениям И.Ю.Чепрасовой с заявлением о заключении с ним договора приватизации на помещение в квартире № комнаты №, пл. 26,9 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края ответил его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» «он должен предоставить договор социального найма жилого помещения, при его отсутствии, предоставление в собственность жилых помешений№ и№ не представляется возможным. ДД.ММ.ГГГГ он повторно с заявлением обращался в Администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о предоставлении с Архива копию ордера или Постановление на предоставление социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, что сведения о предоставлении по договору социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, гражданину П.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р в комитете, атак же в документах по основной деятельности архивного фонда исполнительного комитета Шпаковского сельского совета народных депутатов за 1984 год отсутствуют. В ином порядке невозможно оформить в собственность жилое помещение, кроме как в судебном. В 1993 году П.Ж.В. обращалась в Шпаковский районный народный суд Ставропольского края и ДД.ММ.ГГГГ по делу № под председательством народной судьи Широбоковой Т.И. о разделе жилой площади. Им с отцом суд присудил две комнаты 11,3 кв.м. и 14 кв.м., впоследствии решение было обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам в Ставропольском краевом суде и ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о выделении им с отцом двух комнат 11,3 кв.м. и 16,2 кв.м., а П.Ж.В. комнату 14 кв.м. Полагает, что отсутствие ордера или договора найма, либо решение органа местного самоуправления о предоставлении помещения не сохранившегося в архиве не должно влиять на предоставленное ему право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного, простит суд признать за ним право собственности на помещение- комнату № № по <адрес>, площадью 26,9 кв.м., с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Истец Павлухин в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлено, доказательств уважительности причин неявки не имеется.

Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца Павлухина А.Е. по доверенности Стовба А.В., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно представил платежные документы о погашении всех задолженностей по коммунальным услугам, кап ремонту. Считает, что истец имеет право на признание права собственности в порядке приватизации, поскольку это право подтверждено документами, решениями судов, и тем, что мать третьего лица приватизировала одну из комнат в квартире.

Представитель ответчика, комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности Перетрухина О.Н. в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований Павлухина А.Е., отказать. Договор социального найма с истцом не заключался, в архивах данный договор отсутствует.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Белоусова И.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Павлухина А.Е. Пояснила, суду, что Павлухин А.Е. приходится ей братом. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ей принадлежит жилое помещение-комната №, жилой площадью 15 кв.м., находящееся по <адрес>. Данное помещение ранее приватизировала ее мама. При этом ранее Отцу истца, истцу, и матери третьего лица была предоставлена данная квартира. В последующем по решению суда ее матери выделена комната и с матерью третьего лица заключен отдельный договор найма отдельной комнаты. В последующем по данному договору комната приватизирована матерью третьего лица. Помещения: кухня №, ванная №, туалет №, коридор №, коридор №, являются помещениями общего пользования в вышеуказанной квартире. Павлухин А.Е. не родственник ей, ее мать жила с отцом истца до раздела квартиры на комнаты. В оставшихся двух комнатах жили истец и его отец, последний умер. Сейчас в комнатах произведен ремонт, и поскольку вся задолженность по коммунальным платежам погашена, она не против, чтобы истец приватизировал две комнаты.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещении в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых замещений.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации определены Законом РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон "О приватизации"), приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного закона Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Разъясняя содержание названных норм Закона, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 6) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указал, что за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из ЕГРН жилое помещение с кадастровым номером: №, общей площадью 26.9 кв.м., расположенное по <адрес>.

Согласно повторного свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Павлухин Александр Евгеньевич, родился ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, о чем составлена запись акта о рождении №. Отцом указан П.Е.И., матерью А.К.Ф..

ДД.ММ.ГГГГ П.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается повторным свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Павлухин А.Е. проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении по <адрес>, что подтверждается справкой КАБ.

П.Ж.В. в Шпаковский районный народный суд подано исковое заявление к П.Е.И., Павлухину А.Е. о разделе квартиры, определении порядка пользования, расположенной по <адрес>, о выделении в ее пользование комнаты площадью 16,2 кв.м., оставив в общем пользовании кухню, ванную и санузел.

Решением Шпаковского районного народного суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования П.Ж.В., изменен договор найма жилого помещения, расположенного по <адрес>. Суд обязал начальника МПО коммунального хозяйства заключить с П.Ж.В. отдельный договор найма жилого помещения и открыть на ее имя отдельный лицевой счет на комнату размером 16,2 кв.м. в <адрес>.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Шпаковского райнарсуда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ изменено. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции «изменить договор найма жилого помещения, расположенного по <адрес>. Обязать начальника МПО коммунального хозяйства заключить с П.Ж.В. отдельный договор найма жилого помещения и открыть на ее имя отдельный лицевой счет на комнату размером 14,0 кв.м. в <адрес>».

Решением установлено, что П.Е.И. на семью из 5-ти человек ДД.ММ.ГГГГ предоставлена трехкомнатная квартира №, жилой площадью 41,8 кв.м. (по ордеру) дома № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ брак между П.Ж.В. и П.Е.И. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака II-ГН № от ДД.ММ.ГГГГ.

В квартире проживают и прописаны только стороны по делу.

ДД.ММ.ГГГГ между Шпаковской районной государственной администрацией Ставропольского края и П.Ж.В. заключен договор приватизации квартиры, согласно условиям которого, «Администрация» передает, а «Приобретатель» получает в индивидуальную собственность комнату №, жилой площадью 14, 0 кв.м., в квартире №, состоящей из 3-х комнат общей площадью 64,6 кв.м., жилой площадью 40,9 кв.м., в которой туалет, ванна, коридор, кухня находятся в общем пользовании, в жилом кирпичном доме общей площадью 860, 5 кв.м., жилой площадью 490,8 кв.м., расположенном по <адрес> договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

П.Ж.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти выдано свидетельство о наследстве Белоусовой И.Н. на жилое помещение комнату №, жилой площадью 14, 0 кв.м., в квартире № расположенной по <адрес>. (л.д. 43)

Право собственности зарегистрировано за Белоусовой И.Н. (л.д. 42)

ДД.ММ.ГГГГ Павлухин А.Е. обратился в Администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, с заявлением о заключении с ним договора приватизации на помещение в квартире № комнаты №,№,пл.26,9 кв.м.

Письмом комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, Павлухину А.Е. отказано в заключении договора приватизации, при этом указано, что в предоставленных Павлухиным А.Е. документах отсутствует договор социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Павлухин А.Е. повторно обратился с заявлением в Администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, о предоставлении с Архива копию ордера или Постановление на предоставление социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, гражданину П.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ на заявление Павлухина А.Е. дан ответ об отсутствии в архивном фонде исполнительного комитета Шпаковского сельсовета народных депутатов за 1984 г. сведений о предоставлении по договору социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, гражданину П.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцом оплачиваются расходы за коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате и справками ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе, МУП «ЖЭК Шпаковского муниципального округа Ставропольского края», ГУП «Ставрополькрайводоканал»-«Центральный» об отсутствии задолженности.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что Павлухин А.Е. в приватизации муниципального жилого фонда в Шпаковском районе, а также в других административно-территориальных образованиях никогда не участвовал, указанные обстоятельства стороной ответчиком не опровергнуты.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством не подлежат приватизации суду не представлено.

С учетом приведенных обстоятельств суд признает установленным, что истец ранее в приватизации муниципального жилищного фонда не участвовал, что с учетом соблюдения им иных условий, что ответчиком не оспаривается, дает основания для выводов о наличии у него права на приватизацию используемого по жилого помещения муниципального жилищного фонда Шпаковского района.

Ссылка ответчика на отсутствие договора социального найма не свидетельствует о том, что он не существовал. Из судебных решений, из установленных по делу обстоятельств приватизации одной из комнат бывшей женой отца истца, суд приходит к выводу о том, что иными доказательствами установлено, что отцу истца, истцу и его жене П.Ж.В. предоставлена была по договору социального найма квартира №. Решением изменен договор найма в связи с разделом квартиры и обязанием заключить отдельный договор с Павлухоной Ж.В., с которой в последующем на основании данного отдельного договора найма заключен договор приватизации. В данном случае если с П.Ж.В. заключен договора приватизации на основании отдельного после решения суда договора найма, значит природа договора идентична и первоначальному договору со всеми тремя проживающими - истцом, его умершим отцом, и П.Ж.В. Таким образом, должна сохраняться правовая определенность в правах всех проживающих изначально по договору социального найма, и истец и его отец могут участвовать в приватизации наравне с реализовавшей свое право на приватизацию П.Ж.В.

Таким образом, на основании исследованных материалов дела и установленных по делу обстоятельств, суд признает доказанным то обстоятельство, что истцу и его отцу квартира предоставлена по договору именно социального найма.

При этом суд обращает внимание на то, что при разделе в пользовании П.Ж.В. выделена комната 2 площадью 14 кв.м., при этом в пользовании П.Е.И. и Павлухина А.Е. остались две комнаты №, без выделения каждому отдельной комнаты, то есть в их общем пользовании. П.Е.И. умер, в приватизации при жизни не участвовал. Павлухина А.Е. продолжил проживать в комнатах 1 и 3.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, признанием права.

Поскольку истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию используемого по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, суд считает требования истца о признания права собственности обоснованными и законными, а потому подлежащими удовлетворению. При этом суд приходит к выводу о приватизации двух комнат 1 и 3 поскольку решением суда № измен договор найма только в отношении П.Ж.В., а для П.Е.И. Павлухина А.Е. он остался единым, следовательно Павлухин А.Е. имеет право на приватизацию двух комнат 1 и 3 по одному договору социального найма.

Стороной ответчика не представлено доказательств того, что Павлухин А.Е. проживает в комнатах 1 и 3 <адрес> Д на каком- либо ином основании, а не по договору социального найма, и не позволяющем ему участвовать в приватизации. С даты прописки с 1989 года ответчик претензий относительно проживания Павлухина А.Е. в спорном жилом помещении не предъявлял, не нес содержание данного имущества, не предпринимал попыток распорядится данным имуществом.

Согласно статьям 14 и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившие в законную силу судебные акты, являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░ № ░ № ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 26,9 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:11:020229:572.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.01.2024.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                        ░.░.░░░░░░░░░