11RS0020-01-2023-000905-41 |
Дело №2-658/2023 |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кослан |
23 мая 2023 года |
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мининой О.Н., при секретаре судебного заседания Митиной Е.В., с участием прокурора Ветошевой В.Н., представителя ответчика Никифоровой Т.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Удорского района Республики Коми к ГБУ РК «Республиканский Усогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения,
установил:
Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГБУ РК «Республиканский Усогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – ГБУ РК «Усогорский ДИПИ») об обязании устранить выявленные нарушения. В обоснование указал, что по результатам проверки, проведенной в <Дата> г., выявлены нарушения, в связи, с чем в адрес ответчика вынесено представление. В ходе контроля устранения выявленных нарушений установлено, что по состоянию на <Дата> некоторые нарушения не устранены. Просит обязать ГБУ РК «Усогорский ДИПИ» в срок до <Дата> обеспечить наличие покрытия стен жилых помещений, устойчивого к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; обеспечить обработку постельных принадлежностей в дезинфекционной камере; оборудовать мясорыбный цех локальной вытяжной системой.
Прокурор в судебном заседании требования и доводы иска поддержала, считает указанный в решении срок достаточным для выполнения представления прокурора.
Представитель ответчика ГБУ РК «Усогорский ДИПИ» Никифорова Т.Д. с иском согласилась, просила предоставить бoльший срок для устранения выявленных нарушений, поскольку бюджет на 2023 год уже утвержден.
Представитель Роспотребнадзора извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителя не направили, ходатайств, заявлений не представили.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ГБУ РК «Усогорский ДИПИ» осуществляет деятельность по предоставлению социальных услуг для престарелых и инвалидов в стационарной форме, включающей в себя, в том числе постоянное проживание и питание.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой или деятельности.
Частями 1 и 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 утверждены СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП 2.1.3678-20). В соответствии с п. 1.1, 1.2 СП 2.1.3678-20, настоящие санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно- эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам. Правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации.
Проверкой, проведенной прокуратурой района совместно с представителем Роспотребнадзора в <Дата> г. выявлены нарушения указанных норм законодательства, в связи, с чем в адрес и.о. директора ДИПИ <Дата> внесено представление. Вместе с тем, в ходе контроля устранения выявленных нарушений установлено, что по состоянию на <Дата> некоторые нарушения не устранены.
Так, согласно п. 2.7 СП 2.1.3678-20, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В нарушение данной нормы, покрытие стен в части жилых комнат выполнено бумажными обоями, что исключает возможность их влажной уборки.
В соответствии с п. 9.40, 9.47 СП 2.1.3678-20, постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла) подвергаются обработке в дезинфекционной камере по мере загрязнения, а также после выписки (смерти) проживающих из организации социального обслуживания. Вместе с тем, в ДИПИ обработка постельных принадлежностей в дезинфекционной камере по мере загрязнения не производится. Перовые подушки, шерстяные одеяла подвергаются «вымораживанию» путем вывешивания на уличных перилах при входе в здание, навалом на полу общих балконов с общим доступом. Согласно сведениям, предоставленным ДИПИ, это связано с отсутствием помещения, в котором возможна установка дезинфекционной камеры.
Кроме того, в деятельности пищеблока ДИПИ выявлены нарушения СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32.
Согласно п. 2.13 указанного документа, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам. В нарушение данной нормы в мясорыбном цеху, имеющем источники выделения влаги - ванны, отсутствует вытяжная вентиляция; над мойкой столового инвентаря отсутствует вытяжной зонт.
В результате несоблюдения требований законодательства нарушаются права и законные интересы лиц, находящихся на социальном обслуживании и относящихся к социально уязвимым категориям граждан, включая права на жизнь и охрану здоровья, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Принимая во внимание особенности бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета и требования законодательства РФ, суд в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ устанавливает сроки исполнения решения, суд считает разумными, а решение исполнимым в указанные сроки, доказательств, заслуживающих внимания, обратному ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора Удорского района законны, обоснованы, подлежат удовлетворению.
Оценив предложенный прокурором срок для проведения необходимых действий, принимая во внимание характер спора, суд считает его разумным и достаточным. При этом суд учитывает, что ст. 203 ГПК РФ предусматривает право лица, участвующего в деле, обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление прокурора Удорского района Республики Коми удовлетворить.
Обязать ГБУ РК «Республиканский Усогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ИНН <Номер>, в срок до <Дата>:
- обеспечить наличие покрытия стен жилых помещений, устойчивого к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44;
- обеспечить обработку постельных принадлежностей в дезинфекционной камере в соответствии с п. 9.40, 9.47 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 №44;
- оборудовать мясорыбный цех локальной вытяжной системой в соответствии с п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Минина О.Н.
Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года.