Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-68/2021 (2-1658/2020;) от 09.09.2020

Дело №2-68/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тамбов 28 апреля 2021 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Никольской А.В.,

при секретаре Резванцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБеркетовой К. Н., Шуткина А. Н., Коломлина Г. А., Шубенковой Н. Г., Поминовой А. А., Тулупова Н. Н.ча, Кулаковой Н. И., Кулакова В. И., Воронковой Л. И., Воронкова А. А., Финюковой О. Г., Переверзевой Г. Т., Власова П. Г., Борисенко Л. В., Череновой В. Ю. к ТОГБУ "Аэропорт "Тамбов", администрации Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области о признании недействительными границ земельного участка, об установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, с учетом его уточнений, к ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов», администрации Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области о признании недействительными границ земельного участка, об установлении границы земельного участка.

В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются собственниками помещений (квартир), расположенных в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. Право собственности на земельный участок, сформированный под домом №<адрес><адрес>, зарегистрирован на праве собственности за субъектом РФ, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы считают, что при формировании спорного земельного участка с кадастровым    номером <данные изъяты> нарушены нормы действующегозаконодательства, чем нарушаются права истцов.Земельный участок под многоквартирным домом должен быть сформирован под одним домом, а не под двумя домами одновременно.При постановке земельного участка был определен вид разрешенного использования «для размещения иных объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения», что не соответствует фактическому использованию участка - более 40 лет на участке расположен многоквартирный жилой дом, который не является объектом промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения. При постановке на кадастровый учет земельного участка неверно были установлены его границы и площадь.Собственники квартир всегда пользовались этими участками и пользуются до сих пор и фактические границы участка могут быть определены на местности. На земельном участке находятся деревья, кустарники, беседки, скамейки, детские песочницы, качели и др. имущество истцов, которым они не имеют возможности пользоваться ввиду того, что участок под домом сформирован с нарушением прав собственников помещений.

С учетом поданных в ходе рассмотрения уточнений исковых требований, истцы просят суд:

- признать недействительными границы земельного участка, сформированного под многоквартирным домом по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> и определить границы земельного участка в соответствии с вариантом № установления границ земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого <адрес> <адрес> <адрес>, площадью 6105 кв.м., с учетом фактического пользования согласно схеме № приложения к заключению эксперта №/ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр»;

- установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером <адрес>:<адрес> <адрес> и земельного участка с кадастровым номером <адрес> согласно координатам точек, приведенных в схеме № приложения к заключению эксперта №/ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр».

В судебном заседанииистцы Беркетова К.Н., Поминова А.А., Шуткин А.Н., Коломлин Г.А., Воронкова Л.И., Борисенко Л.В., Шубенкова Н.Г., представитель истицы Беркетовой К.Н. по доверенности Хараман Н.П. исковые требования с учетом поданных уточнений поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив что земельным участком в указанных границах пользуются более 15 лет, с момента заселения в дом.

Представитель Хараман Н.П. в судебном заседании пояснила, что истцам стало известно, что ответчиком ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» былсформирован, поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 5 003 кв.м. По данным Росреестра земельный участок находится в государственной собственности субъекта РФ. Фактически на данном земельном участке находятся два многоквартирных жилых дома (мкр.Аэропорт, <адрес> №), которые построены более 40 лет назад, и которые не были обозначены и учтены при постановке земельного участка на кадастровый учет и оформлении права собственности на землю, хотя на всех картах (Публичная кадастровая карта, 2ГИС и др.) эти дома стоят. Таким образом, работы кадастровым инженером Карловым С.Г. также проведены с нарушением, поскольку дома не отражены на земельном участке. Истцы пользуются земельным участком в указанных границах более 15 лет, там имеется детская площадка, приусадебные участки, и границы земельного участка необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого <адрес> <адрес> <адрес>, площадью 6105 кв.м., отражены в варианте №, с учетом фактического пользования согласно схеме № приложения к заключению эксперта №/ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр»;просит удовлетворить требование истца Беркетовой К.Н.

Истцы Тулупов Н.Н., Кулакова Н.И., Кулаков В.И., Воронков А.А., Володичева Г.Н., Финюкова О.Г., Переверзева Г.Т., Власов П.Г., Черенова В.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, каждый просил в письменном заявлении рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ТОГБУ «Аэропорт» по доверенности Поддубный А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что земельный участок был сформирован верно. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с 2013 года закреплен за ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов». Ранее земельный участок был зарегистрирован за ООО «Авиатор».С 2018 г. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 5 003 кв.м. по данным Росреестра находится в государственной собственности субъекта Российской Федерации. Между ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» и ООО «Интерстрой» ДД.ММ.ГГГГ заключили соглашение о расторжении Контракта №_139757 от11.10.2019г. на обустройство территории аэропорта «Тамбов» периметровым ограждением. Считает требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика администрации Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представители третьих лиц - ООО «Интерстрой», администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Третье лицо - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» извещено о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поступило ходатайство директора филиала Воякиной Т.Ю. о рассмотрении дела без участия представителя филиала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01 марта 2015 года, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из положений действующего законодательства, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Границы таких земельных участков считаются установленными в соответствии с действующим земельным законодательством, если местоположение их границ установлено посредством определения координат характерных точек в местной системе координат либо в единой государственной системе координат.

В силу п.7 ст.69 Земельного кодекса РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который предусматривает ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в состав которого входят, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), реестровые дела и кадастровые карты, книги учета документов (ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ст.37 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера- индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>.

Право собственности на земельный участок, сформированный под домом <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за субъектом РФ, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> который поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: среднеэтажная жилая застройка: площадь 5003 кв.м., право собственности РФ.

Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были внесены в ЕГРН в системе координат МСК-68 на основании Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Карловым С.Г. в результате выполнения кадастровых работ в связи собразованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах; Приказа Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 17337 кв.м., образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровом плане территории»; Приказа Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений в приказ Комитета по управлению имуществом областиот ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 17337 кв.м., образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровом плане территории», представленных с заявлением Чулкова Г.И.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был образован из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения аэродрома, площадью 1799216 кв.м., дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - собственность субъекта РФ. С ДД.ММ.ГГГГ - постоянное (бессрочное) пользование ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>.

Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в системе координат МСК -68 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного Буданцевой И.Ю. и Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 12 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровым инженером Карловым С.Г.

Согласно п.4 раздела «Исходные данные» представленного Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о наличии зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на исходном или измененных земельных участках, отсутствуют.

Сведения о расположении на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> здания с кадастровым номером <данные изъяты> ( наименование здания: многоквартирный жилой дом, количество этажей (в том числе подземных): 2, количество подземных этажей: подвал, площадью 672,5 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1971, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в ЕГРН, отсутствуют.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По данным технического паспорта на жилой <адрес>, Аэропорт, составленному БТИ по состоянию на 18.11.1997г., здание лит.А по адресу: <адрес> <адрес>, представляет собой многоквартирный ( 16 квартир) двухэтажный с подвалом панельный жилой дом, год постройки - 1971.

На схеме земельного участка техпаспорта отражены контур наружных стен здания, а также контур границ территории здания, имеющей в плане прямоугольную форму размерами 56,74х105,51м (5987 кв.м.).

Из заключения эксперта АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» №/ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что были разработаны два варианта установления границ земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

При установлении границ участка по варианту № (схема № приложения) – с учетом нормативных требований, площадь участка составит 2006 кв.м.

Одновременно с этим скорректировать реестровые границы следующих земельных участков с КН <данные изъяты> следующим образом:

участок реестровых границ участка с КН <данные изъяты> ограниченный точками 53-52 изменить, установив его по точкам 53-6*-5*-4*-52; площадь участка с <данные изъяты> при этом уменьшится на 146 кв.м. и составит 1799070 кв.м.;

участок реестровых границ участка с КН <данные изъяты>, ограниченный точками 11-1-2-3-4 изменить, установив его по точкам 11-4*-3*-4; площадь участка с КН <данные изъяты> при этом уменьшится на 1729 кв.м. и составит 3274 кв.м.

Координаты указанных точек приведены на схеме № приложения к заключению.

При установлении границ участка по варианту № (схема № приложения) – с учетом фактического пользования, площадь участка составит 6105 кв.м.

Одновременно с этим следует скорректировать реестровые границы следующих земельных участков с КН <данные изъяты> следующим образом:

участок реестровых границ участка с КН <данные изъяты> ограниченный точками 53-52 изменить, установив его по точкам 53-9*-8*-7*-6*-5*-52; площадь участка с КН <данные изъяты> при этом уменьшится на 4048 кв.м. и составит 1795168 кв.м.;

участок реестровых границ участка с КН <данные изъяты>, ограниченный точками 11-1-2-3-4 изменить, установив его по точкам 11-5*-4*-3*-4; площадь участка с КН <данные изъяты> при этом уменьшится на 1904 кв.м. и составит 3099 кв.м.

Координаты указанных точек приведены на схеме № приложения к заключению.

В силу ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» - местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст.43 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 30.04.2021г.)- государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляетсяпри условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, при этом земельный участок, на котором расположен данный дом, должен быть достаточным для размещения на нём элементов озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенных на указанном земельном участке объектов.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 г. N 12-П положения частей 2 и 5 статьи 16 во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него признаны не противоречащими Конституции РФ.

В момент возникновения права ответчика на земельный участок, земельный участок под многоквартирным домом фактически существовал, независимо от факта внесения границ земельного участка под многоквартирным домом в сведения Государственного кадастра недвижимости.

Земельный участок под многоквартирным домом на кадастровый учет ответчиком не поставлен, имеются споры относительно границ данного земельного участка.

Согласно п.67 Постановления Пленума ВС РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В настоящий момент у истцов отсутствует возможность установления границ земельного участка, расположенного под домом по адресу: <адрес> <адрес> связи с наложением границ земельного участка, принадлежащего субъекту Российской Федерации.

Согласно разъяснения в п. 68 вышеуказанного Пленума - Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

Согласно п. 52 Постановления Пленума ВС Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 н. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что границы земельного участка многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, указанные вариант № схема № приложения к заключения эксперта АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» №/ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ указаны с учетом многолетнего фактического пользования истцами. Границы участка закреплены объектами искусственного и природного происхождения, существуют они на местности более пятнадцати лет и их местоположение не изменялось.

В соответствии с п.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В целях определения координат и границ земельного участка, координат наложений земельных участков сторон, судом по ходатайству стороны истца была назначена землеустроительная экспертиза в АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр».

Пересечение, а именно включение земельного участка многоквартирного жилого дома в границы земельного участка с кадастровым номером с КН <данные изъяты> подтверждает вариант № схема № приложения заключения эксперта АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» №/ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении настоящего спора суд учитывает, что фактические границы земельного участка многоквартирного жилого дома закреплены на местности на прилегающей территории к дому истцов ( Аэропорт, <адрес>) элементами секционного решетчатого металлического ограждения по бетонным и металлическим столбам, ограждения из металлической сетки по металлическим столбам. По имеющимся внешним признакам, обнесенная ограждением территория прилегающая к многоквартирному дому используется в том числе как огород ( имеются элементы парников, металлические бочки для полива и т.п.). Границы земельного участка определены и существуют на местности более 15 лет.

Из представленных истцами доказательств следует, что земельный участок фактически находится в границах земельного участка ответчика.

Для установления границ земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, с учетом фактического пользования, необходимо внести соответствующие изменения и скорректировать реестровые границы земельных участков с КН <данные изъяты>

Истцами заявлены требования с учетом уточнений об установлении границ земельного участка многоквартирного жилого дома, внесение в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка истицы в соответствии с вариантом № схемы № приложения к заключению АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» №/ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ с изменением смежной границы земельных участков с КН <данные изъяты>

Совокупность установленных по делу обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о том, что границы земельного участка многоквартирного жилого дома, собственниками помещений, которых являются истцы, не могут быть установлены иначе, кроме как по существующим на местности длительное время границам, местоположение которых не оспаривалось до возникновения настоящего спора.

Суд считает, что истцами был выбран надлежащий способ защиты права, поскольку внесение сведений в государственный кадастр о участке в современной системе координат возможно посредством предъявления исковых требований об установлении границ своего земельного участка в координатах поворотных точек границ и внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости посредством исключения точек координат границы смежного земельного участка в части пересечения границ и включения точек координат границы смежного земельного участка, исключающих пересечение.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным) (подпункт 2 пункта 2 статьи 39.9 ЗК РФ).

Так, согласно п. 1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет лишь владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с ЗК РФ (п. 3 ст. 269 ГК РФ).

По смыслу названных норм закона, полномочия субъекта права постоянного (бессрочного) пользования по распоряжению предоставленным ему имуществом ограничены по сравнению с правами собственника.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был образован из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для размещения аэродрома, площадью 1799216 кв.м., дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - собственность субъекта РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ - земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> постоянное (бессрочное) пользование ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов», расположенном по адресу: <адрес>.

Таким образом, ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» не обладает правомочиями собственника спорного земельного участка.

Следовательно, оформление прав на земельный участок, расположенному для эксплуатации многоквартирного жилого <адрес> <адрес>, не могло быть возложено на ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» в силу объективных причин.

Анализируя вышеизложенное и учитывая, что зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровым номером <данные изъяты> субъекта Российской Федерации, а также учитывая заключенное соглашение между ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» и ООО «Интерстрой» ДД.ММ.ГГГГ о расторжении Контракта №_139757 от11.10.2019г. на обустройство территории аэропорта «Тамбов» периметровым ограждением, заключенное на обустройство территории аэропорта «Тамбов» периметровым ограждением, требования истцов к ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» удовлетворению не подлежат.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования истцов к администрации Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беркетовой К. Н., Шуткина А. Н., Коломлина Г. А., Шубенковой Н. Г., Поминовой А. А., Тулупова Н. Н.ча, Кулаковой Н. И., Кулакова В. И., Воронковой Л. И., Воронкова А. А., Финюковой О. Г., Переверзевой Г. Т., Власова П. Г., Борисенко Л. В., Череновой В. Ю. к администрации Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области об установлении границы земельного участка,о признании недействительными границ земельного участка - удовлетворить.

Признать недействительными границы земельного участка, сформированного под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, и определить границы земельного участка в соответствии с вариантом № установления границ земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого <адрес> мкр. Аэропорт <адрес>, площадью 6105 кв.м., с учетом фактического пользования согласно схеме № приложения к заключению эксперта №/ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр».

Установить смежную границу земельных участков с кадастровым номером <адрес> и с кадастровым номером <адрес>, согласно координатам точек, согласно варианту № схема № приложения к заключению эксперта №/ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр».

Схему № варианта № приложения к заключению эксперта №/ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр», считать неотъемлемой частью данного решения.

В удовлетворении исковых требований Беркетовой К. Н., Шуткина А. Н., Коломлина Г. А., Шубенковой Н. Г., Поминовой А. А., Тулупова Н. Н.ча, Кулаковой Н. И., Кулакова В. И., Воронковой Л. И., Воронкова А. А., Финюковой О. Г., Переверзевой Г. Т., Власова П. Г., Борисенко Л. В., Череновой В. Ю. к ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через тамбовский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Никольская

Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2021 года.