Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-185/2022 от 17.02.2022

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Шадринск Курганской области 9 марта 2022 года

ул. Луначарского, 10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Каракаш Елена Михайловна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Стройимпульс» (Курганская область, г. Шадринск, ул. Автомобилистов, д. 24, ИНН 4502030084, ОГРН 1164501052320), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

Согласно поступившему в суд протоколу об административном правонарушении № от 11.02.2022, составленному главным специалистом – государственным жилищным инспектором службы государственного жилищного надзора по западному округу отдела государственных жилищных инспекторов Государственной жилищной инспекции Курганской области Левашиным Б.Н., ООО «Стройимпульс» является лицом, ответственным за содержание и ремонт жилого дома № 2а по ул. Василия Черемисина в г. Шадринске Курганской области. Должностным лицом Государственной жилищной инспекции Курганской области 08.02.2022 выявлено, что в подъездах указанного дома на горизонтальных и вертикальных поверхностях (стены, лестничные площадки, марши, оконные конструкции) наличие пыли, паутины, бумаги и прочего мусора, что подтверждает отсутствие дезинфекции указанных объектов, свидетельствует о совершении административного правонарушения, что подтверждается актом осмотра от 08.02.2022г. Таким образом, ООО «Стройимпульс» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ООО «Стройимпульс» в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о чем представили заявление, в котором указано, что с протоколом согласны.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности» на территории Курганской области введён режим повышенной готовности.

Пунктом 10 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 организациям и индивидуальным предпринимателям предписано выполнять решения областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области (далее - Оперативный штаб); рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по использованию работниками средств индивидуальной защиты.

Решением Оперативного штаба № 29 от 21.05.2020 Государственной жилищной инспекции Курганской области поручено при поступлении обращений проводить проверки управляющих организаций по обеспечению дезинфекции подъездов многоквартирных домов (п. 7).

Решением Оперативного штаба № 44 от 28.07.2020 Государственной жилищной инспекции Курганской области дано поручение усилить контроль за проведением жилищно-эксплуатационными организациями (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и т.д.) дезинфекции в многоквартирных домах (п. 6.2).

Решением Оперативного штаба № 46 от 12.08.2020 Государственной жилищной инспекции Курганской области поручено продолжить проведение выборочных проверок за проведением ЖЭО дезинфекции в МКД, организовать привлечение к ответственности должностных лиц этих организации за невыполнение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий (п. 8.1, 8.2).

Методические рекомендации МР 3.1.0170-20 «Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19», утверждённые Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020, предусматривают, что одним из важнейших мероприятий по снижению рисков распространения COVID-19 является дезинфекция. С целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства из различных химических групп, зарегистрированные в установленном порядке, в инструкциях по применению которых есть режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях. Дезинфекция проводится в жилых и офисных помещениях, на транспорте, на предприятиях общественного питания и торговли, других объектах (пункт 6.1). Профилактическая дезинфекция начинается при возникновении угрозы заболевания с целью предупреждения проникновения и распространения возбудителя заболевания в коллективы людей на объектах, в учреждениях, на территориях и так далее, где это заболевание отсутствует, но имеется угроза его заноса извне (пункт 6.2).

В соответствии с Методическими рекомендациями МР 3.1/2.1.0170/1-20 «Профилактика инфекционных болезней. Коммунальная гигиена. Рекомендации по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (приложение к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 № 02/5925-2020-24) в многоквартирных домах рекомендуется проведение профилактической дезинфекции в местах общего пользования - подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы. Для проведения дезинфекции применяют зарегистрированные в установленном порядке и допущенные к применению в Российской Федерации дезинфицирующие средства в соответствии с инструкциями по применению конкретных средств в режимах, эффективных при вирусных инфекциях. Способом протирания обрабатывают поручни, перила, игровые элементы детских площадок, столики, прилавки и другие аналогичные объекты, места общего пользования многоквартирных жилых домов. Норма расхода средства при протирании - не менее 200 мл/м2, при этом, в случаях, предусмотренных инструкцией по применению конкретного средства, после завершения времени воздействия средства, его смывают с поверхностей чистой водой. В местах общего пользования МКД после проведения дезинфекционной обработки рекомендуется проветривать обработанные помещения. В многоквартирных жилых домах в целях обеспечения безопасного использования дезинфицирующих средств и недопущения их возможного негативного воздействия на здоровье проживающих целесообразно проводить дезинфекционные мероприятия в ночное время с обязательным информированием населения о предстоящей обработке (п. 2).

Из анализа приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что несоблюдение организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также их должностными лицами установленного порядка проведения профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирных домов и придомовых территорий образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно информации, размещённой в ГИС ЖКХ, ООО «Стройимпульс» осуществляет управление многоквартирным домом № 2а по ул. Василия Черемисина в г. Шадринске Курганской области.

В акте осмотра, составленном главным специалистом – государственным жилищным инспектором службы государственного жилищного надзора по западному округу отдела государственных жилищных инспекторов Государственной жилищной инспекции Курганской области 08.02.2022 в 13 час. 10 мин. зафиксировано, что санитарное состояние подъездов указанного многоквартирного дома неудовлетворительное, выявлено, что на горизонтальных и вертикальных поверхностях (лестничные клетки, площадки, марши, оконные конструкции и др.) наличие грязи, паутины, мусора, что свидетельствует о длительном отсутствии дезинфекции с влажной уборкой со стороны ООО «Стройимпульс». Также находится в ненадлежащем состоянии придомовая территория: не очищена от мусора, снега и наледи.

Фототаблицей подтверждаются обстоятельства, приведённые в акте осмотра.

Оценивая представленные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу, что ими подтверждаются обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, вина ООО «Стройимпульс» в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судьёй учитывается характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Стройимпульс» (Курганская область, г. Шадринск, ул. Автомобилистов, д. 24, ИНН 4502030084, ОГРН 1164501052320) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Е.М.Каракаш