Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-916/2021 (2-5168/2020;) ~ М-4558/2020 от 30.12.2020

Дело № 2-916/2021

32RS0001-01-2020-012737-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Максимовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Лабуз Т.А.,

с участием представителя истца Финогеновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожкова Александра Витальевича к Брянской городской администрации о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Рожков А.В. обратился в суд с иском к Брянской городской администрации, указав в обоснование требований, что ему на праве личной собственности принадлежат земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>

Истец произвел реконструкцию жилого дома без разрешения, а именно: возвел пристройки: Лит А2 площадью 6,9 кв.м., Лит. А, площадью 25 кв.м., Лит А1 площадью 30,1 кв.м, веранду, площадью 1,9 кв.м., в связи с чем площадь жилого дома увеличилась и составляет 108,0 кв.м.

Письмом Управления по строительству и развитию территории города Брянска уведомление от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в рассмотрении вопроса о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

При реконструкции указанного жилого дома соблюдены строительные нормы и правила, что подтверждается техническим заключением ООО «Брянский инженерный центр «Кран».

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, общей площадью 108 кв.м., с учетом самовольно возведенных пристройки А2 площадью 6,9 кв.м., мансарда Лит.А площадью 25 кв.м., Лит. А1, площадью 30,1 кв.м., лит.а (веранда), площадью 1,9 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ;

-признать за Рожковым А.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 108 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Финогенова В.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец Рожков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Брянской области, Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации,Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Третьи лица Краснер Е.Е., Козельский В.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, не возражали против удовлетворения заявленных требований, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, права владения, пользования и распоряжения имуществом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Согласно Градостроительному кодексу РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истец Рожков А.В. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>,, площадью 629 кв.м., с кадастровым номером №, и расположенного на указанном земельном участке жилого дома, с кадастровым номером №, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, имеет площадь всех частей здания 108 кв.м., общую площадь 106,1кв.м., жилую площадь – 68,7 кв.м.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. на возведение Лит. А (мансарда), А1,А2, а документы не представлены, т.е указанные постройки являются самовольными.

В соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Рожков А.В. обратился в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, однако, был уведомлен о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: планируемый к реконструкции объект индивидуального жилищного строительства располагается на расстоянии менее 5 м от границы земельного участка со стороны <адрес> и менее 3 м от границ соседнего земельного участка в соответствии с градостроительными регламентами, установленными для земельного участка с кадастровым номером № площадью 629 кв.м., по адресу: <адрес> (решение БГСНД «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Брянска» от ДД.ММ.ГГГГ №, Генеральный план г. Брянск, утвержденный Решением БГСНД от 27.07.2016 № 465).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Брянский инженерный центр «Кран» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам технического обследования самовольных построек Лит. А (мансарда), А1, А2, а, входящих в состав индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что самовольные постройки удовлетворяют требованиям норм и правил, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, не нарушают чьих либо интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что допускает дальнейшую эксплуатацию жилого дома в реконструированном виде с учетом самовольно возведённых построек лит. А (мансарда), А1, А2, а.

Краснер Е.Е. (собственник смежного жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>), Козельский В.И. (собственник смежного жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>) в письменных заявлениях не возражали против сохранения жилого дома истца в реконструированном виде.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что при возведении самовольных построек истцом не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных, пожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, не возникло угрозы жизни и здоровью граждан, сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого <адрес> с кадастровым номером №, в реконструированном виде, общей площадью 108 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учётом самовольных построек Лит. А (мансарда), А1, А2, а.

В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Рожкова Александра Витальевича к Брянской городской администрации о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 108 кв.м., с учетом самовольных построек Лит.А, А1, А2, а, согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Рожковым Александром Витальевичем право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном виде, общей площадью 108 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи о праве собственности истца в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е. А. Максимова

Мотивированное решение составлено 06 мая 2021 г.