Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2023 от 21.06.2023

Дело № 12-48/2023

(43MS0033-01-2023-001671-14)

РЕШЕНИЕ

17 июля 2023 года                 г. Омутнинск, Кировская область

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Береснева Ю.В.,

при секретаре Владыкиной Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кочетова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ченцова Ю.С. на постановление мирового судьи судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, замещающего мирового судью судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кочетов Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, замещающего мирового судью судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, от ДАТА ИЗЪЯТА прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кочетов Е.В. на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного деяния, Кочетов Е.В. освобожден от административной ответственности, с объявлением устного замечания.

Не согласившись с данным постановлением, ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ченцова Ю.С. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование указал, что ДАТА ИЗЪЯТА в отношении Кочетов Е.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Электронное письмо с уведомлением направлено адресату через портал Госуслуги и вручено ДАТА ИЗЪЯТА. У Кочетов Е.В. имелось достаточно времени для уплаты штрафа, так как срок для добровольной оплаты штрафа истек ДАТА ИЗЪЯТА, штраф уплачен ДАТА ИЗЪЯТА. Просрок по уплате штрафа составил 15 дней, в связи с чем, ДАТА ИЗЪЯТА был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кочетов Е.В., копия которого ему вручена лично. В действиях Кочетов Е.В. содержится состав административного правонарушения, за совершение которого он может остаться безнаказанным.

Инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ченцова Ю.С. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В связи с чем, жалоба рассмотрена без его участия.

Кочетов Е.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что постановление и квитанцию на оплату штрафа своевременно не получил, в связи с чем уплатил штраф после возбуждения исполнительного производства.

Заслушав Кочетов Е.В., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Из смысла ст. 26.1 и ст. 26.2 КоАП РФ следует, что обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ *** от ДАТА ИЗЪЯТА Кочетов Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в 500 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

На основании Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДАТА ИЗЪЯТА *** отправка регистрируемого почтового отправления в форме электронного документа возможна в адрес лица, прошедшего регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации. Осуществляя настройку и включая онлайн-доставку в «Личном кабинете» Пользователь Единого портала государственных услуг принимает условия пользовательского соглашения, которым дает согласие на получение почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу Пользователя, указанному в информационной системе «Электронной почтовой системы».

Исходя из содержания данных норм и информации, предоставленной УФПС АДРЕС ИЗЪЯТ, постановление по делу об административном правонарушении *** от ДАТА ИЗЪЯТА, имеющее почтовый идентификатор 61099581155736, было вручено Кочетов Е.В. ДАТА ИЗЪЯТА в форме электронного документа. Доказательств, опровергающих получение данного постановления, суду не представлено.

На основании чего постановление *** от ДАТА ИЗЪЯТА вступило в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА. Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный названным постановлением, Кочетов Е.В. не уплачен. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения Кочетов Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела.

Собранные по делу доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а действия виновного верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми.

При этом, чек-ордером ПАО Сбербанк подтверждено, что вышеуказанный административный штраф в размере 500 руб. уплачен Кочетов Е.В. ДАТА ИЗЪЯТА, то есть до возбуждения дела об административном правонарушении и составлении административного протокола от ДАТА ИЗЪЯТА.

Оспариваемым постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кочетов Е.В. прекращено в связи с малозначительностью. При этом мировой судья исходил из того, что на момент рассмотрения дела административный штраф Кочетов Е.В. уплачен добровольно, правонарушение не причинило ущерба охраняемым общественным отношениям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Поскольку малозначительность правонарушения имеет место быть при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, учитывая требования законодательства, принимая во внимание, что в рассматриваемом случае правонарушение не причинило ущерба охраняемым общественным правоотношениям, а также с учетом добровольной оплаты штрафа за день до составления протокола, незначительности просрочки его оплаты, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что спорное нарушение, хотя и содержит признаки состава административного правонарушения, является малозначительным.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, в данном случае устное замечание, как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения, с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, является достаточной для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в статье 1.2 КоАП РФ.

Доводы заявителя, указанные в жалобе, не содержат оснований для отмены постановления мирового судьи. Вопреки указанным доводам состав административного правонарушения в действиях Кочетов Е.В. мировым судьей установлен, о чем содержатся соответствующие выводы в оспариваемом постановлении. Между тем конкретных доводов о невозможности признания данного административного правонарушения малозначительным, каким образом правонарушение причинило существенный ущерб общественным правоотношениям, жалоба не содержит.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ замещавшего мирового судью судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА является законным, обоснованными и не подлежит отмене.

Каких-либо нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, замещающего мирового судью судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кочетов Е.В. - оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ченцова Ю.С. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                      Ю.В. Береснева