Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2112/2024 ~ М-1841/2024 от 20.06.2024

Дело № 2-2112/2024

УИД 26RS0035-01-2024-003488-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Михайловск                                                                                                          24.07.2024

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Остапенко О.И.,

при секретаре Полторацкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе к Нездоминову Федору Викторовичу о расторжении договора газоснабжения, обязании предоставить доступ для осуществления работ по приостановлению подачи газа, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе обратилось в суд с иском к Нездоминову Ф.В. о расторжении договора газоснабжения, обязании предоставить доступ для осуществления работ по приостановлению подачи газа, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» осуществляет газоснабжение жилого помещения для хозяйственно - бытовых нужд, расположенного по <адрес>, на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Для учета объема газа, поставляемого в жилое помещение, и начисления платы за него, поставщиком газа открыт лицевой счет №. В ходе проведения проверки сотрудниками филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Михайловске выявлен факт использован жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельной Результаты произведенной проверки отражены в Акте проверки ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обществом в адрес Нездоминова Ф.В. направлена досудебная претензия с уведомлением о необходимости заключения договора поставки газа для нужд промышленного характера, а также уведомление о предстоящем расторжении договора газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ответчик не произвел действий, направленных на перезаключение договора. Согласно положению филиала, в отношении Нездоминова Ф.В. были направлены запросы о предоставлении информации в администрацию МО, ИФНС и ОМВД. Также филиалом была заказана выписка из ЕГРИП которая содержит сведения об индивидуальном предпринимателе Нездоминове Ф.В., включенные в ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что перечислены надлежащие и достаточные правовые основания расторжения в судебном порядке договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенного между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и Нездоминовым Ф.В.

На основании изложенного, просят суд:

Расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенный между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и Нездоминовым Федором Викторовичем.

Обязать Нездоминова Федора Викторовича обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в помещение по <адрес>, для осуществления работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с Нездоминова Федора Викторовича в пользу ООО Газпром Межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб. 00 коп.

Представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе, в судебное заседание не вился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Нездомино Ф.В. судом о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, заявлений либо ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.

В соответствии с положениями, предусмотренными части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая требования, установленные положениями частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ст. 426 ГК РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 1 и 4).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 названного Кодекса).

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно - градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п. 1.4). Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения (п. 5.5.1).

Пункт 93 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, устанавливает обязанность потребителя обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки и др.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В соответствии с п. 23 Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Как установлено п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» осуществляет газоснабжение жилого помещения для хозяйственно - бытовых нужд, расположенного по <адрес> <адрес>, на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ: «договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети».

Как определено в п. 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила № 549) договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим Постановлением, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения.

Для учета объема газа, поставляемого в жилое помещение, и начисления платы за него, поставщиком газа открыт лицевой счет №.

В ходе проведения проверки сотрудниками филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Михайловске выявлен факт использован жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельной Результаты произведенной проверки отражены в Акте проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539 - 547 ГК РФ применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ Ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного газа в полном объеме и в установленные сроки. Подпунктов: «а» пункта 21 Правил № 549, также установлена обязанность абонента, использующего природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

На основании положений п. 3 Правил № 549, а также в соответствии с договором поставки газа, абонентом по договору может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Поставка газа потребителям, приобретающим газ для собственных производственных или иных хозяйственных нужд, регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении е Российской Федерации» и иными нормативно-правовыми актами.

Тарифы устанавливаются приказом ФАС России от 02.06.2021 № 546/21 "Об утверждении оптовых цен на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации (кроме населения и потребителей Российской Федерации указанных в пункте 15.1 Основных положений формирования к государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям не территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021)".

ДД.ММ.ГГГГ. обществом в адрес Нездоминова Ф.В. направлена досудебная претензия с уведомлением о необходимости заключения договора поставки газа для нужд промышленного характера, а также уведомление о предстоящем расторжении договора газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ

Филиалом была заказана выписка из ЕГРИП, которая содержит сведения об индивидуальном предпринимателе Нездоминове Ф.В., включенные в ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ответчик не произвел действий, направленных на перезаключение договора.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Нездоминова Ф.В. направлено уведомлением о необходимости заключения договора поставки газа для юридических лиц в 10-ти дневный срок, однако, ответчик не произвел действий, направленных на перезаключение договора.

Согласно положениям, п. 54 Правил № 549 Договор может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Уклонение ответчика о необходимости заключения договора поставки газа для нужд промышленного характера, суд расценивает как существенное нарушение условий договора, в связи с чем, полагает необходимым расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенный между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и Нездоминовым Ф.В.

    Истцом заявлено требование об обязании Нездоминова Ф.В. обеспечить доступ представителям ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» к газоотключающему устройству по <адрес>.

В соответствии с п.45 Постановления правительства от 21 июля 2008 года N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае: неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п.46 Правил: до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствие со ст. 25 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ при отказе собственника в допуске на территорию его жилища у поставщика и представителей ГРО отсутствует право доступа к отключающему устройству.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес>, и не чинить препятствий при осуществлении работ по ограничению газоснабжения.

Также истец ставит вопрос о взыскании с ответчика суммы судебных расходов, понесенных им при уплате государственной пошлины при подаче иска.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек, что подтверждается материалами дела, то указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе, удовлетворить.

Расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенный между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и Нездоминовым Федором Викторовичем.

Обязать Нездоминова Федора Викторовича обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в помещение по <адрес>, для осуществления работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с Нездоминова Федора Викторовича (паспорт №) в пользу ООО Газпром Межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.07.2024года.

Судья                                                                    О.И. Остапенко