Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-94/2020 от 14.07.2020

УИД 22RS0015-01-2020-001431-54

Дело № 12-94/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июля 2020 года г. Барнаул

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Герлах Н.И., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ГОРЕМ-3» на постановление Главного Государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Алтайском крае Дружковой Олеси Сергеевны № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ГОРЕМ-3», расположенное по адресу: <адрес>, привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Главного Государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Алтайском крае Дружковой Олеси Сергеевны № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ГОРЕМ-3», расположенное по адресу: <адрес>, 649000, привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 70000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на указанное постановление Обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ГОРЕМ-3» подана жалоба в Новоалтайский городской суд.

Определением судьи Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данная жалоба передана для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Судья, в порядке подготовки к рассмотрению жалобы, изучив материалы, приходит к выводу, что жалоба не подлежит принятию к рассмотрению судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула, а подлежит передаче по подведомственности по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом подлежит обжалованию в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определений территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В части 1 статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как указано в определении судьи Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, объективная сторона вменяемого Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ГОРЕМ-3» административного правонарушения выражается в бездействии в виде не осуществлении возложенной обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, следовательно, жалоба подлежит рассмотрению по месту нахождения привлекаемого юридического лица.

В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из выписки из единого государственного реестра юридических лиц, Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «ГОРЕМ-3» находится по адресу: <адрес>, филиалов и представительств в Октябрьском районе г.Барнаула не имеет. Проверка, в результате которой было выявлено административное правонарушение в отношении Общества, проводилась по месту нахождения обособленного подразделения в <адрес>.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения, а, следовательно, и местом рассмотрения жалобы является место нахождения юридического лица (<адрес> в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и которое относится к юрисдикции Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай.

Согласно пункту 3 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Учитывая, что рассмотрение вышеуказанной жалобы не относится к компетенции Октябрьского районного суда г. Барнаула, жалоба подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░-3» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 5.27.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░-3» ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.