Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-312/2023 от 03.03.2023

Дело № 7р-312/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 6 марта 2023 г.

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассматривая на стадии подготовки жалобу защитника Тихонова А.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 18 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении Башмакова Олега Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №24682226500104200003 от 08 ноября 2022года начальника Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю, Башмаков О.Н.- руководитель НАО «КАТЭКЭНЕРГОПРОМСТРОЙ», привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 18 января 2023 года жалоба Башмакова О.Н. на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, защитник Башмакова О.Н.- Тихонов А.В. просит заменить назначенное Башмакову О.Н. наказание на предупреждение.

Указанная жалоба рассмотрению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.9 КоАП РФ право на обжалование решения суда предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, должностному лицу, вынесшему постановление.

Согласно ч. 1-3 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

По смыслу п.1 ст.185 ГК РФ под доверенностью понимается оформленный надлежащим образом документ, содержащий указание на наделение одного лица полномочиями по представлению интересов другого лица или группы лиц.

Тихоновым А.В. к жалобе приложена копия доверенности от 21 сентября 2022 года (л.д. 111).

Полномочия Тихонова А.В. по защите Башмакова О.Н. по делам об административных правонарушениях оговорены в абз.5 доверенности. Указанные полномочия среди прочего предусматривают право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, однако прямо не предоставляют защитнику право на подписание и подачу жалоб на решение по делу об административном правонарушении. В указанной доверенности такое право специально не оговорено, в том числе и в иных её разделах.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абз.4 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Постановлении Верховного Суда РФ от 17.04.2020 N 44-АД20-6, решениях Верховного Суда РФ от 08 февраля 2018 года N 47-ААД18-1, от 23 августа 2018 года N 51-ААД18-1 и других, право защитника на подписание и подачу жалоб на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Данные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 января 2016 г. N 91-О.

То обстоятельство, что Тихонов А.В. был допущен к участию в производстве по настоящему делу об административном правонарушении в качестве защитника, само по себе не предоставляет ему права на обжалование решения судьи районного суда.

Из буквального содержания ч. 5 ст.25.5 КоАП РФ следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать только постановление по делу. При подаче жалобы на решение, принятое по результатам обжалования постановления по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое решение.

Поскольку представленная доверенность не отвечает установленным требованиям, не предусматривает правомочие Тихонова А.В. на подписание и подачу жалоб на решение судьи, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поданная Тихоновым А.В. жалоба рассмотрению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника Тихонова А.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 18 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении Башмакова Олега Николаевича оставить без рассмотрения.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев