Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1104/2022 ~ М-592/2022 от 04.02.2022

УИД 51RS0001-01-2022-000944-12

Дело № 2-1104/2022

Принято в окончательной форме 05 мая 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2022 года                     город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Каневой М.В.,

при секретаре Симаковой Д.В.,

с участием представителя истца Мосеева О.В., представителя ответчика Лавреновой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долины А. Н. к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии,

установил:

Долина А.Н. обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее – ГУ- ОПФР по МО) о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, при назначении пенсии, пенсионным органом не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения осуществления деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера.

Полагая решение пенсионного органа не законным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд обязать ОПФР по МО включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления им предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Долина А.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил представителя.

Представитель истца Моисеев О.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указал, что факт осуществления Долина А.Н. предпринимательской деятельности в городе Мурманске в заявленные в иске периоды подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Просил иск удовлетворить, перерасчет пенсии произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по МО Лавренова Э.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, в которых указано, что регистрация гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности. Кроме того законодательство не запрещало и не запрещает ведение предпринимательской деятельности опосредованно, через представителя (доверенного лица), без личного участия предпринимателя в совершении каких-либо действий. Спорные периоды работы не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие ведение деятельности в районах Крайнего Севера.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела №№, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп.2 п.1 ст.6, п.1 ст.7, п.2 ст.14).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 03.12.2021 истцу была назначена пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.07.2021.

При назначении пенсии, пенсионным органом не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленных Долина А.Н. документов невозможно установить, что в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность непосредственно в районах Крайнего Севера.

Согласно Федеральному Закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ с 01 января 2002 года введены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с названным федеральным законом.

В силу статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Согласно статьи 10 указанного закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пункта 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу Федерального закона от 15.12.2001 страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 г. Мурманск с ДД.ММ.ГГГГ относится к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Долина А.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом, ИФНС России по г. Мурманску, Долине А.Н. присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП) – №, вид деятельности – торговля розничная обувью и изделиями из кожи в специализированных магазинах, торговля розничная косметическими и парфюмерными товарами, кроме мыла в специализированных магазинах.

ДД.ММ.ГГГГ Долина А.Н. зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска в качестве страхователя, регистрационный номер №.

Согласно расчету стажа, выполненного пенсионным органом, трудовая деятельность истца в спорные периоды включена в общий страховой стаж.

Для включения периодов страхового стажа работы в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) необходимо подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности именно в РКС.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.

Согласно справке ГОБУ «МФЦ Мурманской области», Долина А.Н. был зарегистрирован по месту жительства (постоянно) с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на новый адрес: г<адрес> С ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по указанному адресу. Снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом в жилое помещение по адресу: г. Мурманск, ул. Старостина, д. 41, кв. 38.

С ДД.ММ.ГГГГ настоящее время истец зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды Долина А.Н. был зарегистрирован и проживал в г. Мурманске.

Кроме того, в подтверждение доводов истца об осуществлении деятельности в заявленные периоды в качестве индивидуального предпринимателя на территории города Мурманска представлены следующие документы: счет №№ от ДД.ММ.ГГГГ с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение товарного оборудования, документами по приобретению товаров для продажи: товарной накладной №№ от ДД.ММ.ГГГГ с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной №№ от ДД.ММ.ГГГГ с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной №№ от ДД.ММ.ГГГГ с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной №№ от ДД.ММ.ГГГГ с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной №№ от ДД.ММ.ГГГГ с квитанцией ДД.ММ.ГГГГ.

При этом категория приобретаемых товаров, указанных в товарных накладных соответствует виду предпринимательской деятельности истца, указанной в регистрационных документах ИП.

По запросу суда в материалы дела ИФНС по г. Мурманску представлены копии налоговых деклараций 3-НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ годы, а также декларации по единому налогу на вменяемых доход за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Также представлены трудовые договоры, заключенные между работодателем ИП Долиной В.Н. и работниками: Шмелевой В.Н. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), Молодовой И.А. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), Драгановой Е.М. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), Алексеевой Г.В. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), Летовой О.Л. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), Слышенковой С.Н. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), Фурсовой И.Н. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), Борецкой С.И. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), Шарандиным А.М. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), Смышняевой Т.Ф. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные трудовые договоры заключены с указанием места исполнения трудового договора в г. Мурманске.

В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год обязаны представлять все налогоплательщики, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании абз.6 п.3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников подаются в налоговые органы плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в составе расчета по страховым взносам.

Согласно сведениям ИФНС по г. Мурманску Долиной А.Н. предоставлялись сведения о среднесписочной численности работников за период с ДД.ММ.ГГГГ годы.

Кроме того, как следует из материалов дела, в целях осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Мурманска истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ арендовалось нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается договорами на аренду недвижимого имущества, актами передачи нежилого помещения.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность в спорные периоды на территории г. Мурманска, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Это означает, что стаж и средний заработок учитывается только до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, поскольку судом удовлетворены требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, назначенная истцу в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости подлежит перерасчету.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░