Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2165/2024 ~ М-1333/2024 от 15.04.2024

Гражданское дело №

УИД: 68RS0№-88

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО1,

при помощнике судьи ФИО2,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «УК Центральная» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратились к ООО «УК Центральная» с иском о признании незаконным бездействие ответчика, выразившимся в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> (подвальное помещение) в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения суда,

понуждении устранить нарушения санитарного законодательства РФ в течение 20 дней после вступления в законную силу решения суда.

В обоснование указав, что в Управлении находятся материалы по факту нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, на основании обращений жителей многоквартирного жилого <адрес> по адресу <адрес>. В рамках рассмотрения обращения проведено обследование подвального помещения и подъезда по вышеуказанному адресу. В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №.Э.КГ от ДД.ММ.ГГГГ и актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ были установлены следующие нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства: все подвальные помещения жилого дома полностью затоплены водой. Органолептически ощущается запах хозяйственно-фекальных сточных вод. Жилой <адрес> по проезду Энергетиков <адрес> 5-ти этажный, кирпичный, двух подъездный, оборудован двумя входами в подвальное помещение, из подъездов.

Вышеперечисленное является нарушением ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 133 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатация производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ООО «УК Центральная» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, согласного почтового уведомления имеющегося в материалах дела, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 42 Конституции РФ и пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ №) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 Кодекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, на основании подпункта «Г» пункта 11 которых содержание общего имущества включает в себя, в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ). В развитие указанной нормы права Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 2 данного Перечня установлено, что к работам, выполняемым в зданиях относится, в том числе проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.

Из материалов дела усматривается, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении Общества с ограниченной ответственностью «УК Центральная» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, период осуществления обязанностей ООО «УК Центральная» по управлению домом, предусмотренный договором управления ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в объеме, предусмотренном требованиями действующего законодательства, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В этой связи, учитывая, что в силу действующего жилищного законодательства управление многоквартирным домом управляющей организацией предусматривает обязанность такого лица по обеспечению надлежащего содержание общего имущества многоквартирного дома то, соответственно, такая обязанность возлагается на управляющую организацию.

В Управлении Роспотребнадзора по <адрес> находятся материалы по факту нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, на основании обращений жителей многоквартирного жилого <адрес> по адресу <адрес>.

Должностными лицами Управления, в рамках рассмотрения обращения было проведено обследование подвального помещения по вышеуказанному адресу.

При рассмотрении материала (представленного ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>») в соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №.Э.К.Г от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ истцом были установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: все подвальные помещения жилого дома по адресу <адрес> затоплены водой. Органолептически ощущается запах хозяйственно-фекальных сточных вод.

Вышеперечисленное является нарушением ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 133 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатация производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

На основании ч.ч. 1, 3 ст. 39 ФЗ № 52-ФЗ на территории Российской Федерация действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Несоблюдение надлежащим образом требований действующего законодательства нарушает права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности, создается угроза жизни и здоровья граждан, что является не допустимым.

Большие участки с сырым грунтом подвальных помещений вследствие залитая хозяйственно-фекальными сточными водами потенциально опасны в эпидемиологическом отношении, так как в сточных водах содержатся возбудители инфекционных заболеваний.

В составе канализационных масс наиболее распространены бактерии опасные для здоровья человека: кишечные палочки, сальмонеллы, хеликобактер пилори, вирусы гепатита А, возбудители лептоспироза, акантамеба. Указанные бактерии и вирусы могут явиться причиной возникновения желудочно-кишечных расстройств и заболеваний, инфекций глаз, верхних дыхательных путей.

Сточные воды также способствуют массовому выплоду кровососущих насекомых.

Комары являются переносчиками опасных заболеваний, также их укусы могут вызывать зуд и аллергическую реакцию.

ФЗ №-52-ФЗ определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1); содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (пункт 3 статьи 23).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п. 133 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не допускается:

хранение и использование в помещениях общего имущества многоквартирного дома опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполии, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Пунктом 88 предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:

профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;

обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.

Судом установлено, что Управляющая компания приступила к управлению многоквартирным домом №, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (Договор № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ).

Вышеперечисленное свидетельствует о нарушении со стороны ООО «УК Центральная» правил содержания общего имущества, санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в многоквартирных домах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по <адрес> о признании незаконным бездействие ООО «УК Центральная», выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес>, возложении на ООО «УК Центральная» обязанности устранить нарушения санитарного законодательства РФ в течение 20 дней после вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «УК Центральная» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «УК Центральная» (ИНН 6829040045), выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес> (подвальное помещение) в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения Октябрьского районного суда <адрес>.

Возложить на ООО «УК Центральная» (ИНН 6829040045) обязанность устранить нарушения санитарного законодательства, выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес> (подвальное помещение) в течение 20 дней после вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ М.Б. Стародубова

Копия верна. Судья М.Б. Стародубова