УИД 31RS0019-01-2022-000477-86 №5-81/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Ровеньки, ул. Кирова д.8 20 октября 2022 г.
Судья Ровеньского районного суда Белгородской области Головчанов О. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Кравцова Е.П., <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
14 июля 2022 года в 13 часов 00 минут Кравцов Е. П., по адресу: <адрес>, незаконно осуществил розничную продажу ФИО1 за 150 руб. спиртосодержащей продукции – одной бутылки с надписью на этикетке «водка «Океан» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 34,1%об., чем нарушил требования ч. 2 ст. 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Кравцов Е. П. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. смс сообщением. В судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Событие совершенного административного правонарушения и вина Кравцова Е. П. в его совершении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 30.09.2022 г., в котором указано, что 14.07.2022 года в 13 часов 00 минут был выявлен факт реализации Кравцовым Е. П. по месту своего жительства спиртосодержащей продукции – бутылки водки «Океан» за 150 руб. ФИО1;
- письменным объяснением Кравцова Е. П. от 14.07.2022 г., в котором он вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что 14.07.2022 г. около 13 часов к нему пришел неизвестный мужчина с просьбой продать ему бутылку водки, на что он согласился и продал неизвестному мужчине за 150 руб. бутылку водки «Океан» (л.д.7);
- рапортом оперуполномоченного НЭБ и ПК ОМВД России по Ровеньскому району от 14.07.2022 г. ФИО2, в котором он указал о выявлении им факта продажи Кравцовым Е. П. спиртосодержащей продукции с нарушением требований ч. 2 ст. 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д.2);
- протоколом личного досмотра ФИО1 от 14.07.2022 г., в ходе которого у него была изъята бутылка водки «Океан» объемом 0,5 литра без маркировки акцизной маркой;
- объяснениями ФИО1 от 17.07.2022 г., который пояснил, что приобрел бутылку водки «Океан» объемом 0,5 литра по адресу: <адрес> у Кравцова Е. П. за 150 руб., которую Кравцов Е. П. вынес из помещения гаража (л.д.4);
- протоколом осмотра помещений и территорий от 14.07.2022 г., согласно которого при осмотре гаража домовладения Кравцова Е. П. по адресу: <адрес>, в нем обнаружено 19 стеклянных бутылок по 0,5 л. с жидкостью с надписью на этикетке водка «Океан» и 20 стеклянных бутылок по 0,5 л с жидкостью с надписью на этикетке водка «Родник Сибири» (л.д.5-6);
- протоколом изъятия вещей и документов от 14.07.2022 г., из которого следует, что обнаруженные в гараже Кравцова Е. П. 19 бутылок с надписью на этикетке водка «Океан» и 20 бутылок с надписью на этикетке водка «Родник Сибири» были изъяты и упакованы (л.д.36-37);
- объяснениями понятых ФИО3 и ФИО4, участвовавших в осмотре и изъятии из гаража Кравцова Е. П. бутылок с надписью на этикетке водка «Океан» и водка «Родник Сибири», которые подтвердили факт обнаружения, изъятиями и упаковки указанной продукции (л.д.38, 39)
- информацией МИ ФНС России от 30.09.2022 г., согласно которой Кравцов Е. П. не является индивидуальным предпринимателем (л.д.34-35);
- заключением эксперта № от 18.08.2022 г., согласно которому представленная на экспертизу в полимерном пакете жидкость в стеклянной бутылке с наименованием на этикетке водка «Океан» является спиртосодержащей продукцией с объемной долей этилового спирта (крепостью) 34,1%об.; представленная на экспертизу жидкость в 20 стеклянных бутылках с надписью на этикетке «Родник Сибири» является спиртосодержащей продукцией с объемной долей этилового спирта (крепостью) 34,2%об., представленная на экспертизу жидкость в 20 стеклянных бутылках с надписью на этикетке «Океан» является спиртосодержащей продукцией с объемной долей этилового спирта (крепостью) 34,2%об. (л.д.15-17)
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Для целей указанного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования (наличие соответствующих лицензий, наличие соответствующей информации об алкогольной продукции).
Согласно ч. 2 ст.16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия и без маркировки.
В соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №179 от 22.02.1992 г. «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» этиловый спирт отнесен к виду продукции, свободная реализация которого запрещена.
Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств прихожу к выводу о наличии в действиях Кравцова Е. П. объективной стороны состава вменённого административного правонарушения.
Его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности Кравцова Е. П., который положительно характеризуется по месту жительства, к административной ответственности не привлекался, является пенсионером.
Отягчающих ответственность Кравцова Е. П. обстоятельств не имеется.
Смягчающим обстоятельством судья признает признание Кравцовым Е. П. вины..
Положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Таким образом, учитывая, что Кравцов Е. П. осуществил розничную продажу 1 бутылки 0,5 л. спиртосодержащей продукции, которая была изъята из незаконного оборота, он является пенсионером, признал вину, полагаю возможным снизить размер назначаемого ему административного штрафа, в соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, до половины минимального размера административного штрафа предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Изъятые в ходе производства по делу 20 бутылок объемом 0,5 л. с надписью на этикетке водка «Океан» и 20 бутылок объемом 0,5 л. с надписью на этикетке водка «Родник Сибири» подлежат уничтожению в силу положений п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ и п.2 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Кравцова Е.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: УИН 1888043122010440924, наименование получателя платежа – УФК по Белгородской области (ОМВД России по Ровеньскому району), КПП 311701001, ИНН 3117001756, код ОКТМО 14650151, номер счета получателя: 03100643000000012600 в отделении Белгород УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, кор. счет 40102810745370000018, наименование платежа – штраф, код бюджетной классификации 18811601331010000140 – в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ровеньский районный суд.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Изъятые в ходе производства по делу 20 бутылок объемом 0,5 л. с надписью на этикетке водка «Океан» и 20 бутылок объемом 0,5 л. с надписью на этикетке водка «Родник Сибири» уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Ровеньский районный суд Белгородской области.
Судья О. Н. Головчанов